破旧立新为发展腾空间

　　随着供给侧结构性改革的深入推进，我国经济步入由高速增长阶段转向高质量发展阶段。高质量发展需要推进供给侧结构性改革，提质增效。2017年12月份召开的中央经济工作会议提出，要深化要素市场化配置改革，重点在“破”“立”“降”上下功夫。今年政府工作报告也对此着墨颇多。

　　“破”就是大力破除无效供给，推动化解过剩产能；“立”就是大力培育新动能，强化科技创新，推动传统产业优化升级，培育一批具有创新能力的排头兵企业；“降”就是大力降低实体经济成本，降低制度性交易成本，清理涉企收费，降低用能、物流成本。

　　“破”旧为“立”新，不破不立。没有去产能，就难有新产能，破是立的基础和前提。总体来看，我国仍存在低水平供给能力过剩与中高端有效供给不足的现象，“破”的关键就是要抓住处置“僵尸企业”这个“牛鼻子”，真正让“僵尸企业”出局，为新动能的“立”腾出足够空间和资源。应该看到，这几年，随着我国经济的好转，给很多落后产能、“僵尸企业”有了一丝“喘气”的机会，政府要担起责任，坚定不移地加大力度淘汰落后产能，加快转型升级。

　　“立”出新动能的关键是创新。随着供给侧结构性改革的推进，创新对经济增长的带动作用明显增强。供给侧结构性改革中应该注重深入实施创新驱动发展战略，促进科技创新与产业创新互动，强化创新引领、夯实实体经济，激发新业态、新模式，涵育经济发展新动能，建设现代化经济体系，助力经济社会高质量发展。

　　“降”是为企业全面减压，继续大力简政放权，加速转变政府职能，更为重要的是进一步着力解决政府与市场在理念、机制等方面的突出问题，提高服务效率，为企业赢得时间。继续降低实体经济成本，要加强物流基础设施建设，优化物流成本，有效运用财税、金融等政策工具，切实降低实体经济的运营成本和创新成本，提高实体经济的竞争力。

　　好风凭借力。“破”“立”“降”齐头并进，将为深化供给侧结构性改革保驾护航，也让实体经济迎来发展良机。(常 理)