安顺:强化“动态”巡察对党内政治生态逐一“扫描”

安顺市以深化市县巡察为抓手，强化“动态”巡察，采取“市县同步、渐次展开”“系统察、察系统”的工作模式，找准病灶、对症下药，切实当好党内政治生态“护林员”。全市第一轮巡察共发现问题1326个，边巡边改190个，形成问题线索451件，快查快办问题线索111件。

组织精，上下形成“一盘棋”。市委专题听取市委巡察办、巡察组和县区巡察专题汇报10余次，多次到巡察工作一线了解、督导巡察情况，层层传导责任和压力。在市级第一轮巡察的基础上，对全市8个县区水务、交通运输系统巡察进行统一部署，实现巡察目标、内容、任务、要求、节奏同频联动，全市上下形成“一盘棋”，自上而下全覆盖。

用人准，合理搭配“结构优”。选拔政治素质高，业务能力强，熟悉被巡察单位行业、业务特性的人才进入巡察组，合理搭配审计、财务、纪检等方面的人员，做到“结构优”。以巡代训，以上带下，从每个县区抽调巡察办负责人、巡察组长、专业人员等参加市级巡察，提升县区巡察监督的“实战”本领。

站位高，掌好巡察“方向盘”。坚持政治巡察定位，着力发现和查找党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力三大问题，防止和纠正把巡察工作当做单一摸排案件线索的方向偏差。抓“关键少数”，通过巡察，督促被巡察单位党组织领导班子和纪检组把自己摆进去，强化“两个责任”担当。把巡察的过程作为唤醒党的政治意识和政治觉悟、推动被巡察单位问题整改及推动从严治党向纵深发展的过程。

力度大，下沉一级“全覆盖”。在巡察过程中及时下沉到所辖二级单位，实现二级单位全覆盖，着力把问题察深、察透，发挥巡察监督的综合效应。始终坚持“该发现的问题没有发现就是失职，发现问题不处理、不报告就是渎职”的原则，盯住“关键少数”，着力发现问题，督促边巡边改，形成教育震慑。

方法新，精准巡察“打好靶”。充分运用“大数据”平台，通过科技手段拓宽发现问题的渠道。运用“民生监督云”数据平台，将工程项目实施人身份信息与党员干部家庭成员身份信息进行比对，从中找到利益关联，发现问题线索。进驻巡察前，以书面函询或走访座谈的方式同信访、检察、审计、组织部等有关部门(单位)进行联系沟通，了解并收集被巡察单位领导班子及其成员在服务群众、廉洁自律、三重一大报备等方面情况，确保巡有目标、察有方向、打有靶子。

处置妥，形成震慑“教育人”。建立线索台账，对问题线索实行集中统一管理、分析研判、分类处置。规范线索移交，做到“事事有回音，件件有着落”。同时根据问题的性质和轻重程度，充分运用“四种形态”，抓早抓小，防患于未然。通过反馈暨警示教育大会，让被巡察单位党组书记、纪检组长做深刻检讨发言，对落实整改要求、履行“两个责任”公开表态，做出承诺。新闻媒体向社会公开巡察情况，增强巡察整改的社会效应。对履行全面从严治党主体责任和监督责任不力的局党组班子相关成员、派驻纪检监察干部严肃问责，压实责任，激发担当精神，落实整改政治责任。

(安顺市纪委)