两位副市长被关在同一监狱 欲减刑同日被拒绝

　　原标题： 关在监狱的两个副市长要减刑，被拒！

　　政知圈（微信ID：wepolitics）今天注意到了两位落马官员。两人很“有缘”，担任过同一个职务，进了同一个监狱，同一天被建议减刑，又在同一天被拒绝。只是被拒原因有所不同。

　　上述发现来自广州市中级人民法院官网。这两人是：深圳市原副市长王炬和深圳市原副市长梁道行。

　　王炬，1942年3月10日生，今年76岁。2003年11月26日，因受贿罪和滥用职权罪，获刑20年。

　　梁道行，1949年3月3日生，今年69岁。2014年11月19日，因受贿罪获刑10年。

　　目前都关在广东番禺监狱。

　　保外就医时间太长 减刑被拒

　　先说王炬。

　　他1995年5月起任深圳市副市长，长期主管深圳城建、规划和国土开发工作。2000年6月17日被选为深圳市第三届人大常委会副主任，不久被“双规”。

　　此次减刑被拒的原因，与长时间保外就医有关。

　　2006年6月27日，在监狱服刑3年多后，王炬经广东省监狱管理局批准保外就医1年，此后连续获批准延长保外就医期限，一直到2014年9月15日广东省监狱管理局作出了收监执行决定书，将罪犯王炬收监执行未执行完毕的刑罚。

　　为什么当时被收监？

　　当时广东健力宝集团原董事长、捏造发明专利获得重大立功被假释的张海违法减刑案件，引起中央高层关注，检方开展了减刑、假释、暂予监外执行专项检察。

　　今年5月18日，广东番禺监狱提出减刑建议，认为王炬服刑期间能认罪悔罪、认真接受教育改造、努力完成生产任务，确有悔改表现等，建议减刑7个月。

　　但是，没被法院同意！

　　政知圈（微信ID：wepolitics）注意到，今年7月，广州中院将该案及减刑建议退回了番禺监狱。

　　为啥？

　　法院认为，王炬在刑事判决生效后，保外就医时间较长，在监服刑时间较短，认定其确有悔改表现的依据不充分，故暂不予减刑。

　　保外就医时间太长 不予减刑

　　不过，虽然这次被拒，之前王炬曾被减刑2次，刑期执行至2018年9月6日：

　　2006年6月2日减刑1年6个月

　　2010年9月1日减刑1年6个月

　　不过，王炬的案子，在当年影响很大。在2003年法院查明——

　　王炬从1991年担任深圳市副秘书长兼建设局局长开始，就利用主管全市城建、国土规划工作，先后收受深圳某房地产总经理韩某某（另案处理）所送的共计人民币50万元、港币5.3万元。

　　任深圳市副市长时，利用主管城建工作的便利，收了50万。在温莎广场的土地转让过程中，由于王炬与庞成鸿（已判刑）共同滥用职权的行为，致使国家减少地价款收入共计人民币1.2亿多元。

　　据此前报道，2001年12月，深圳市纪委曾通报称，王炬利用职权，涉嫌先后收受贿赂折合人民币共140.6万、礼金10.7万。他的女儿、女婿、身边工作人员都利用他的权力大肆敛财。

　　王炬案牵扯出原市规划国土局副局长庞成鸿，市城建集团原董事长、党委书记李育国等一系列受贿案。这些违法行为几乎都与土地批租、工程招投标有关。

　　发现漏罪 减刑被拒

　　再来说说和王炬关在同一个监狱的梁道行。

（梁道行）

　　梁道行任深圳副市长，是在2002年至2009年。2012年12月1日接受组织调查，2014年11月因受贿罪获刑10年，刑期执行至2023年2月6日。

　　当时在庭审时，梁道行曾求轻判，他说自己在深圳工作四十多年，为深圳的建设奉献了自己的一生，量刑时，请考虑这一因素。

　　也是在5月18日，梁道行被建议减刑。

　　番禺监狱认为，梁道行服刑期间，认罪悔罪，接受教育改造、积极参加思想、文化和职业技术教育、努力完成生产任务，确有悔改表现，向法院提请对其减刑8个月。

　　但是，也被拒了！

　　法院认为，梁道行在刑罚执行期被发现有！漏！罪！并且涉嫌案件现在处于侦查阶段，梁道行因为漏罪可能导致刑期改变，故对该罪犯暂不予减刑，将案件及减刑建议退回番禺监狱。

　　据广州中院决定书，梁道行因涉嫌受贿罪一案，已经在今年5月28日收到肇庆市检察院作出的审查起诉阶段委托辩护人告知书。

　　向他买官的人却被减了刑

　　有意思的是，梁道行在归案后，曾经主动交代了纪委尚未掌握的两名深圳官员叶虔、江捍平向他买官的事实，获得法院酌情从轻处罚。

　　而这个江捍平，这次被减了刑。

　　江捍平曾经是深圳市卫生和人口计划生育委员会主任，为了当官，前后送给梁道行141万。

　　2005年7月，江捍平在时任深圳市副市长的梁道行的帮助下提拔为深圳市卫生局局长（此部门2009年大部制改革后改为市卫生和人口计划生育委员会，江任主任），江捍平送给梁道行50万，被提拔后，又送了50万。

　　为啥送两次？

　　江捍平的证词是：“2005年7月，我就任市卫生局局长，大家祝贺聚餐，梁道行表达了是他帮了很大的忙的意思。我当时感觉他要我感谢他，而我送的钱不够，所以就决定再送一次。”

　　除了送钱，江捍平自己也捞钱。据报道，据查，1998年至2012年期间，江捍平利用职务之便受贿人民币200万元、港币80万元、美元3万元。

　　后来，江捍平因为犯受贿罪、行贿罪在2014年2月20日获刑11年，和梁道行关在同一个监狱，同样在5月18日，他被建议减刑8个月，最后，广州中院裁定减刑7个月。

　　深圳副市长

　　近年来，深圳市副市长这个职位，多次被媒体聚焦。

　　除了王炬和梁道行外，还有一个许宗衡。许宗衡曾在2003年8月任深圳常务副市长、后升任市长。2011年5月，许宗衡因受贿罪被判死缓。

　　除了被判刑，深圳市副市长也有坠楼者。

　　2014年2月1日（大年初二），71岁的深圳市原副市长袁汝稳从深圳笔架山的住所内坠楼。自2007年3月袁汝稳正式辞去深圳市人大常委会副主任一职算起，他坠楼时已退职7年。

　　1995年5月至1999年4月，袁汝稳被任命为深圳市政府副市长。家属称，袁汝稳生前因长期失眠，患上抑郁症。

　　2016年3月22日晚上23时14分左右，公安机关接报称，在深圳市福田区某小区有人坠楼身亡。经现场勘查，坠楼者为深圳市政府原副巿长陈应春。

　　为何坠楼未有定论。

　　2016年11月《南方都市报》报道，深圳男子朱某涉敲诈勒索罪一案开庭。朱某被控在2015年1月敲诈勒索时任深圳市委常委、副市长陈应春及其家属高达数百万元。

　　报道称，朱某通过他人获得了陈应春三套房产信息、有关股权信息等，总价值超千万。在2015年1月24日，将举报材料及一封信件寄向了陈应春夫妇。

　　陈的妻子收到后报案，警方将朱某抓获。2015年5月，陈某提前退休，2016年3月坠楼离世。

　　2人同日提前出狱

　　政知圈（微信ID：wepolitics）注意到，8月2日广州中院公布的减刑、假释裁定书中，共涉及广东已经落马的11个厅局级官员，有2人已经出狱：

　　广州市广播电视台原总编欧阳永晟和广州市林业局原副局长谢左章。

　　2012年7月5日，谢左章到广州市纪委投案自首。同年11月23日，时年63岁的谢左章受审，被控受贿80万。

　　当时，他承认自己犯了受贿罪，愿意退赃，但表示并没有收受那么多钱，具体多少记不清了。他的律师提出，谢左章已经为国家工作了43年，如今岁数大了，身体不好，希望法院对其从轻判处。

　　之后，谢左章因受贿罪获刑6年，刑期执行至2017年7月23日。

　　今年5月18日，他被建议减刑1个月，法院最终裁定减刑11天，刑期执行至今年7月12日。

　　欧阳永晟被建议减刑1个月，法院最终裁定减刑19天，刑期执行，同样是到今年7月12日。

　　月均消费较高 减刑从严

　　关于官员减刑，高层格外重视。

　　2014年，中央政法委为防止以权花钱“赎身”、遏制高墙内外腐败，下发了严格规范减刑假释暂予监外执行的指导意见，把从严规范罪犯减刑、假释、暂予监外执行的重点放在了职务犯罪、破坏金融管理秩序和金融诈骗犯罪、组织（领导、参加、包庇、纵容）黑社会性质组织犯罪这“三类”罪犯上。

　　政知圈（微信ID：wepolitics）注意到，这次被建议减刑的11人，法院均从严掌握。

　　以广州市城市管理委员会原副主任张建国为例。

　　2013年9月4日，张建国因受贿罪被法院判处11年，并处没收个人财产50万。但判决生效后，他因为暂无财产可供执行，潮州市中院在2015年7月10日作出裁定，终结执行。

　　今年5月18日，他被建议减刑8个月，但最终被法院裁定减刑5个月，法院认为，他属于“三类”罪犯，且“该罪犯未执行财产刑但月均消费较高，故对该罪犯减刑从严掌握。”

　　来源：政知圈

责任编辑：初晓慧