北京7类便民商业网点将获补助 补助新政有何新变化？ |政解

　　新京报快讯(记者沙雪良)3月21日，北京市固定资产投资补助商业便民网点申报工作启动，今年申报启动时间比去年提前两个月，并不设截止时限，企业可随时申报。同时，重点补助网点也从去年的3类扩至7类，包括蔬菜零售、早餐、便利店(社区超市)、洗染、理发等。

　　补助重点扩至七类

　　用固定资产投资补助商业便民网点，是北京市去年5月推出的一项措施，助力北京提升生活性服务业品质工作，引导带动更多企业投资商业便民服务设施的建设运营。

　　在3月21日的启动会上，北京市发改委和北京市商务委相关负责人介绍，今年，商业便民服务设施投资补助的申报流程与去年基本相同，按照“市区联动、两个部门、两上两下”，申报项目由各区发改委、商务委负责征集上报，经区政府审定通过后，由市商务委从行业主管角度对项目的便民性进行核定，市发改委从固定资产投资政策对项目可予支持的投资进行补助。

　　据市发改委相关负责人介绍，今年投资补助重点支持范围，从去年的蔬菜零售网点、早餐店、便利店等三类扩至七类，具体包括蔬菜零售、早餐、便利店(社区超市)、洗染、理发等。

　　同时，市发改委和市商务委支持各区加大引导企业参与社区商业E中心、便民综合体等新业态项目建设，鼓励企业在补充“小而精”的连锁菜店、便利店的同时，打造“大而全”的一站式社区商业服务中心。

　　今年取消企业申报截止时限

　　针对去年企业普遍反映的申报时间过紧问题，今年的投资补助申报工作将增加申报频次，提高审批效率，取消申报截止时限，试行“申报一批、评审一批、批复一批”，企业可全年随时申报，各区会随时受理。

　　北京市发改委相关负责人解释，去年这项工作是试行，相关部门及有关企业尚处于对政策的熟悉与适应阶段，为确保支持项目合法合规，资金安排合理安全，个别工作环节耗时偏长。今年，市、区各有关部门将在参考、借鉴去年工作经验的基础上，强化沟通，紧密协作，加快节奏，提高投资补助申报工作效率。

　　提高效率后，申请补助一般需要多长时间?这位负责人表示，时间将大大缩短以装修改造为例，按照项目备案程序非常快，大部分区5个工作日能完成，有的区3个工作日就能做好。

　　释疑

　　今年补助总额会不会提升?——不设上限应补尽补

　　在3月21日的启动会上，北京市发改委相关负责人介绍，去年全年，北京市发改委共分两批支持商业便民服务设施项目103个，其中新建项目81个(59个位于城六区)，规范提升项目22个，安排市政府固定资产投资补助超过5600万元，覆盖16个区和所有符合补助条件的经营业态。

　　那么，在扩大重点支持范围的同时，补助总额会不会也大幅提升?对此，这位负责人表示，补助不设上限，对符合条件的企业会做到应补尽补。

　　按照市发改委会同市商务委去年5月制定的相关政策，从2017年起，北京市发改委计划每年安排约2亿元市政府固定资产投资，用于补助商业便民服务设施项目，从2017年起拟连续安排3年。

　　为何支持建“便民综合体”?——有助减少企业经营风险

　　为何支持各区加大引导企业参与社区商业E中心、便民综合体等新业态项目建设?

　　北京市发改委相关负责人解释，不管是“小而精”的连锁菜店、便利店，还是“大而全”的社区商业E中心、便民综合体，只要符合条件，都会积极支持。

　　所谓符合条件的企业，一是经营场所合法合规，不能是违法建设，用途是商业用途而非民房;另外，企业有相应资质。

　　强调支持社区商业中心，主要是为满足市民多样化、便利性的需求。这位负责人说，从企业经营角度看，多元化经营有助于减小市场经营风险，可以用一个行业经营的收益，弥补另一个行业经营的亏损。同时，这也有利于建立规范化、长效化的经营机制。

　　去年，北京市全年新建规范提升商业便民服务设施1210家，超额完成市政府工作报告要求的1000家任务。这位负责人表示：“去年的实践表明，利用市政府固定资产投资支持商业便民服务设施项目建设，在缓解便民网点少、居民买菜难等现实矛盾方面发挥了积极作用，是正确及时的。”

　　为回应市民关切、适应百姓需求，今年市政府工作报告中进一步加大了基本商业便民网点建设提升任务量，总数由去年的1000个增加至今年的1400个，并明确蔬菜零售网点500个。今年提早部署固定资产投资补助商业便民网点申报工作，也是为了为更早、更好、更快落实好政府工作要求。

编辑：王晓琳 校对：郭利琴