垫江 统筹发力 激发基层党建新活力

    垫江县召开纠正“四风”和群众身边腐败问题专项工作督办会

    检查乡镇政务公开

    为进一步加强基层党组织建设，近年来，垫江县以基层党建为引领，转变思想改作风，促使基层党员干部担当实干，通过党员带领群众增收致富、提升基层服务能力、强化日常监管等方面，激发基层党建新活力，进一步提升群众获得感、幸福感。

    担当实干闯出增收致富路

    两楼一底的小洋房，空调、全自动洗衣机等现代化家具一应俱全。对于垫江县新民镇明月村村民李德华来说，这样的日子在几年前完全是种奢望。

    靠着发展观光农业，李德华流转了自己的3亩土地，每年能得到3000元的土地流转费。不仅如此，李德华还在当地的一家合作社务工，每月能收入1000元以上的工资。

    “工作强度不高，能照顾家里，同时还能挣钱，这样的日子比打工划算多了。”李徳华高兴地说道。

    其实，在明月村，有许多像李德华一样，靠着观光农业获得稳定生活的村民。据明月村党支部书记涂方华介绍，自从观光农业在明月村落地生根，村民的年收入普遍提高了三倍。

    可谁知这样的好事，当初村民们还不愿意干。

    原来，由于缺乏相关经验，对于流转土地搞观光农业这件事，村民们最初持怀疑态度。

    为了帮助村民们了解发展观光农业的前景与优势，以涂方华为代表的党员干部，挨家挨户上门为村民做思想工作，为村民们答疑解惑。

    为了打消村民的顾虑，村干部带头流转了60多亩土地种起了渝黄1号油菜，使得每亩收入增加6000多元。村民们看在眼里喜在心里，纷纷加入发展观光农业的队伍中。

    如今，明月村已是远近闻名的水果种植大村。靠着流转土地发展观光农业，明月村村民人均年收入从5年前的3400元增加到了11600元。

    无独有偶。在垫江，靠着党员干部担当实干帮助村民增收致富的除了明月村还有白家镇农安社区。

    农安社区地处场镇，交通便利，如何发展才能带动村民致富，成了摆在党员干部面前的头等大事。

    “党员干部带头干，为普通群众做示范。”白家镇农安社区党总支部书记叶清源说，在县农委的协助下，农安社区党员干部经过多次实地调研，于2014年引资建起了360亩千代园柑橘基地。

    如今的农安社区，水果产业初具规模，蓬勃发展的特色农业让居民们的钱袋子鼓了起来。

    下一步，农安社区将继续围绕特色农业产业发展，着力引进和培育农产品龙头加工企业，大力招商引资，壮大社区实体经济，计划到2020年居民人均年收入超过2万元。

    明月村和农安社区的成功案例是垫江以党员干部担当实干，切实推动发展村集体经济工作中的其中两个代表。

    为带动村民增收致富，垫江着力探索村级集体经济发展路径，逐步消除“空壳村”、“空壳社”。县农委开展专题调研，收集发展壮大新型农村集体经济案例20篇，上报市委组织部3篇。

    结合调研情况，垫江县草拟了《关于发展新型农村集体经济的实施意见（试行）》，提出政策扶持、产业发展、资金帮扶等发展措施，结合实际推动发展壮大村级集体经济工作。

    正是垫江县党员干部的担当实干精神，才有了如今村级集体经济发展，使得村民增收致富成为现实。

    结对帮扶提升群众获得感

    垫江县桂阳街道天宝社区的程光文是出了名的贫困户。2015年，了解到程光文家的情况，社区干部肖朝娟对程光文一家进行了结对帮扶，不仅帮程光文解决了就业问题，还为程光文一家申办了农村低保，同时还帮助他的子女申办了贫困学生救助金。

    程光文患有严重的胃病、输尿管结石以及肾结石，先后住了4次院，治病欠下了5万余元的外债。去年8月，程光文的妻子患乳腺癌去世，留下3个未成年子女，一家人的生活举步维艰。

    肖朝娟先是通过多种渠道为程光文一家筹集了5000余元爱心基金，还帮程光文申请了临时救助金。在程光文妻子去世后，肖朝娟更是忙前忙后，协助程光文处理后事。

    “给我提供就业机会、帮孩子联系学校、不定时送来慰问品，还有很多事，都让我和孩子感受到了党和政府的关怀。”程光文的感激之情溢于言表。

    在垫江，党员结对帮扶困难群众的事例还有很多。为促进基层党员干部担当实干，进一步提升基层党员干部服务能力，垫江县持续开展机关在职党员到社区报到并开展志愿者服务活动，以支部为单位，组织500余名机关党员结对帮扶社区群众，强化党性锻炼，转变工作作风。

    强化监管向“村霸”“蝇贪”亮剑

    “把这个‘村霸’查处了，真是大快人心啊！”村民们口中的“村霸”并不是游手好闲的地痞流氓，而是村里前党支部书记周某。

    周某2010年12月至2017年4月任高安镇新溪村党支部书记。

    2016年，垫江县纪委在对信访举报问题进行分析梳理时，发现周某存在敲诈勒索、强买强卖和打架斗殴等多个问题。

    其间，尽管周某百般阻挠，经过半年多时间，县纪委最终查实了周某在出任高安镇新溪村党支部书记、村委会主任期间，存在严重违反中央八项规定精神、侵害群众利益、强买强卖等违纪和违法问题。

    2017年7月，垫江县纪委决定给予周某开除党籍处分，对其涉嫌违法犯罪问题移送司法机关处理。

    查处“村霸”周某只是垫江开展“村霸”、“蝇贪”和侵害群众利益整治工作的其中一项成果。

    为杜绝类似的事件发生，垫江县通过强化村级组织日常监督管理，扎实开展“村霸”、“蝇贪”和侵害群众利益整治工作，不仅印发《关于加强村（社区）基层组织建设整治查处“村霸”“蝇贪”和侵害群众利益问题的通知》，对全县301各村（社区）进行全面摸排，联合县纪委扎实开展“群众身边的不正之风和腐败问题专项整治”工作。

    同时，还加强村级财务监管，制发《关于委托会计事务所开展村（社区）组财务管理办法的通知》，进一步规范村组财务管理。印发《垫江县村（居）务公开详细目录》，开展专项督查3次，全县301各村（社区）全部按时、按要求公开村（居）务情况。

    通过扎实开展“村霸”、“蝇贪”和侵害群众利益整治工作，不仅大大降低了侵害群众利益行为的发生，还提升了村民的幸福感。

    刘玉珮 唐楸 周渝津

    图片由垫江县委宣传部提供