群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表（海口）

    序号    受理

    编号

交办问题基本情况    行政

    区域

    污染

    类型

调查核实情况    是否

    属实

处理和整改情况    问责

    情况

1D09040        1.海口市琼山区甲子镇绿塘村1公里处（韩新大道往绿塘村方向右手边）有一家经营至少8年占地十几亩规模为几千头的养猪场，散发很浓臭味，怀疑因猪场养殖导致周边农田不能种植。2.甲子镇辖区内，紧挨排坡村（长昌煤矿附近）有至少8-10家经营20年的砖厂，开挖大片农田土壤，排放黑色废气，导致周围几百亩林地内树木枯死。海口    大气

    生态

       1.经实地考察，该项目与绿塘村的直线距离为660米，符合项目建设要求，证件齐全（营业执照，防疫条件合格证，排污许可证），配套相应的污染防治设备设施，运转正常。走访调查四边低洼地，没有发现污水排出口，没有发现污水直排入周边水田的现象。2.周围40、50亩林木确受废气影响，已被熏死，但未达几百亩规模。3.对甲子长昌煤矿片区5家建材厂进行调查核实，依照《砖瓦工业大气污染物排放标准》的最新规定，核查在线监控系统，未发现异常数据。4.海口市琼山区甲子镇绿塘村1公里处养猪场没有发现污水直排入周边水田的现象。5.甲子镇16家砖厂企业近段时间处于停产状态，未有超标排放现象。周围四五十亩林木受废气影响，被熏死现象早已存在。属实       1.未发现养猪场有直排污水问题，琼山区将加强监管。2.16家砖厂已安装在线监控系统，根据停产前数据显示，未发现有超标现象。琼山区将不断加强监管力度，确保16家砖厂废气合格排放。3.甲子镇16家砖厂企业均处于停产整修状态。待砖厂恢复生产后，将继续对其监管，确保16家砖厂废气合格排放。无2D09042       1．海口市美兰区振兴南路11号中国银行美舍河支行后侧靠美舍河边“振兴南5”（原牛龙排菜市场）为两层的铺面，二楼使用大量甲醛、油漆等化学药品生产沙盘模型，整天臭气熏天，散发刺鼻味道，该生产企业一楼为长期锁着的铁门，挂牌为“经济学院实习基地”。一楼还有老爸茶店和印刷厂的铺面，产生噪音，刺激性气体。多次向12345反映未解决。2. “振兴南5”正前面，1-13号铺面中有2-3个铺面为一家狗肉店所有，狗叫噪音扰民，营业时产生油烟影响周边居民，同时居民还担心狂犬病毒传播；还有1个铺面为外卖店，营业时使用大火力炉灶产生很大噪音，油烟通过烟囱排入附近小区。3.举报人称上述铺面用地属于美舍河带状公园建设用地，现有的建筑都属于长期违建。海口    大气

    油烟

    噪声

    1.2017年8月20日01：40分，由美兰区王业民副区长带领，区城管、区环保、蓝天街道办等相关单位领导工作人员连夜现场督办。

    2.2017年8月20日9:00-12:00，美兰区区委常委、副区长陈新、副区长程守学及区城管局、区卫生局、区环保局、区安监局、区消防大队、蓝天街道办等相关单位主管及工作人员再次前往调查。

    经查，存在以下情况和问题：

    （1）海南兴创隆模型工程有限公司库房储存五瓶天那水，擦拭建筑模型时，产生轻度异味。

    （2）海口奋越印务有限公司经营时产生噪音及异味污染环境。

    （3）海口美兰隆昌狗肉店未安装油烟净化器，核查时，现场发现狗笼里有两条待杀的黄狗。

    （4）海口美兰打灯笼休闲振兴路农家园（老爸茶店）经营时，茶店内茶客多，聊天的嘈杂声，所产生的噪声较大。

    （5 ）“振兴南5”（原牛龙排菜市场）疑似违建。

属实    1.责令海南兴创隆模型工程有限公司1日内搬离场地内可能产生异味的天那水，该公司已于当日搬离。2.约谈海口奋越印务有限公司负责人，并《承诺书》，承诺不在12:00-14:00及22：00-次日6:00时间段内生产营业，以免产生噪音扰民。美兰区城管局加强巡查，监督执行。3.责令海口美兰隆昌狗肉店自行运走两只待杀的黄狗。美兰区城管局对其油烟污染行为各下达《案件初查通知书》和《责令限期改正通知书》，责令该店2日内安装油烟净化器并达到环保标准方可营业。美兰区食药监局对海口美兰隆昌狗肉店店内环境及三防设施进行检查及做好店内卫生。

    4.约谈海口美兰打灯笼休闲振兴路农家园（老爸茶店）负责人，该负责人已与区城管局签订《承诺书》，承诺不在12:00-14:00及22：00-次日6:00时间段内生产营业，以免产生噪音扰民。5.美兰区城管局、区住建局对违建情况进行核实。

无3D09047       海口市龙华区龙昆南路322号一楼便民缝纫店内设一麻将馆，每天营业到深夜，噪声扰民，严重影响周边居民正常休息，已持续几年。海口噪声       1.2017年8月20日10：00,琼山区组织龙昆南路所属的国兴街道、府城街道排查辖区，分别成立2个工作组赶赴现场排查。2.国兴组经对龙昆南路国兴段（长1800米）现场查找核实，确未发现有地址为龙昆南路322号的门牌号。经高德地图查找显示该位置在龙昆南一横路椰树集团宿舍小区，属文政社区管辖。经现场排查核实，没有发现有便民缝纫店，但发现龙昆南一横路椰树集团宿舍小区一楼四家铺面里有麻将桌，平常提供给附近的居民休闲娱乐，现场未发现有人打麻将的情况。3.府城组对龙昆南路沿街搜查组搜索北至南大桥（龙昆北路起始位置），南至山高村（龙昆南路 170 号），深入坡巷村（属龙华区）、道客村（属国兴街道）排查有关于 322 号的门牌，皆未发现满足“龙昆南路 322 号便民缝纫店”地址描述的点位。故信访件中反映的问题不属实。不属实       1.虽未发现被举报店铺，但琼山区举一反三，由辖区街道和派出所对本辖区的经营麻将的店家进行逐一排查，责令椰树集团宿舍小区一楼四家铺面经营者及道客新村一横路24号铺面经营者立即整改，停止向居民提供麻将机给居民打麻将，避免产生噪音，影响群众休息。 2.要求街道、派出所和社区每天派人加强巡查，杜绝打麻将产生噪音扰民的现象。龙昆南一横路椰树集团宿舍小区一楼四家铺面经营者及道客新村一横路24号铺面经营者表示接受处罚，目前已经停止供应麻将机供居民打麻将。下一步，琼山区将加强排查，如发现有违法现象将严肃处理。无4D09050       海口市龙华区龙昆南路山高村327号业主在后院露天养殖40多只鸡和2只狗，排泄物产生臭气、狗吠噪声扰民，影响周边居民的正常生活和休息。海口    噪声

    大气

    1.2017年8月20日01：40分，山高村委会书记周邦位到山高村327号了解情况，并未发现饲养鸡和狗情况。后经走访核实，确定饲养33只鸡和2狗的地方为山高村329号。8月20日8：30分，龙华区副区长陆乙源带领城西镇镇长王健，城西镇副主任科员王新文及山高村委会等相关工作人员到达现场对投诉问题进一步核实，核实结果与村委会调查情况一致。

    2.经核查，存在以下问题：

    （1）鸡粪、狗粪没有及时清理产生臭气。（2）两只狗吠噪声造成扰民问题。

属实       山高村委会干部对329号业主进行劝说，要求其消除影响。截止2017年8月20日，业主把自家所有鸡都分给村民及亲戚朋友食用，把2只狗卖给滨濂村一家狗肉店处置，同时对大院进行清洗，消除臭气。无5D09054       海口市龙华区苍峄路农业科技学院往椰海大道方向100米处的铁皮棚存在7-8家瓷砖加工厂（福兴、锋泽等瓷砖加工厂），督察期间白天不生产，晚上6点至凌晨2点生产污水排放附近小沟，臭气很浓，扬尘、噪声污染严重，影响周边居民休息。海口    噪声

    扬尘

    水

    1.2017年8月19日00：10分，城西镇主任科员庄琼兰、府西社区主任朱集德到现场未发现作业产生噪音和排放污水问题。

    2.2017年8月19日08：30分，龙华区区委常委、副区长郭刚，区环境监察局局长王业天、副局长李志刚，区城管局副局长周国斌、特勤南中队指导员洪智，城西镇镇委书记林梦云、主任科员庄琼兰，府西居委会主任朱集德到现场进行核查。

    3.由于上述21宗临时建筑经查属违法建筑，2017年7月27日，龙华区城管局已下达《责令限期改正通知书》要求停工，现已停止生产，现场未发现作业产生噪音、排放污水、扬尘和臭气问题。

    4.经查，存在以下问题：

    （1）5家加工厂均无环保审批、备案手续。其中，海口闽业兴建材有限公司（福星）、海口龙华东加建材商行（丰泽）2家加工厂有工商营业执照。宏源、阿宝、小乔3家加工厂无工商营业执照。

    （2）5家加工厂无污染防治设施，在停产前存在噪音、污水、扬尘和臭气问题。

属实    针对存在问题，采取以下的措施进行处理和整改。

    1.2017年7月24日，龙华区城管局对苍峄路永发印刷厂对面21宗违法建筑进行立案，8月21日进行案件会审，对当事人下达《行政处罚告知书》，拟8月25日对当事人下达行政处罚决定书，要求其三天内自行拆除。

    2.龙华区环保局经立案并现场调查取证，8月20日对5家石材加工厂分别下达《行政处罚事先告知书》处20000元人民币罚款。

    3.截止8月24日，5 家石材加工厂已全部停工，加工机械已全部自拆完毕并搬离，仓库内物品正在陆续搬离中。

无6D09063       1.村民反映所举报的南渡村新大洲大道33号海口开源水务资产管理有限公司排泥污染问题，向社会公开的处理结果是该污染问题不存在，但村民反映该问题是存在的，村民重申污染情况：该公司将泥巴排入响水桥，进入蹦桥河，导致靠近河岸的240亩农田被污染，影响周边居民身体健康。2.村民还举报南渡村海口农商银行大院服务有限公司将污水排入大院旁被堵塞的排水沟，下雨天积水，导致环村路路面积满污水。海口水       1.经查，2016年儒俊水厂废水处理工程建设前，确实有泥水排入响水河行为。2017年6月儒俊水厂废水处理设施投入使用后，已基本作到泥水分离，生产废水得到良好的脱泥处理。2.2017年8月20日上午，琼山区市政局会同区水务局前往现场核查了响水湾度假公寓（农商银行大院）的建设图纸情况。该公寓建有完善的雨污管网，雨、污水从小区北面分别排入滨江路的市政雨、污水管网。3.儒俊水厂废水处理设施投入使用后，已基本作到泥水分离，生产废水得到良好的脱泥处理。根据《海口市国土资源局关于铁桥社区南渡村土地性质的函》（海土资政字【2017】539号），“河岸的240亩农田”系国有土地，不属于农田，也不存在污染问题。4.响水湾度假公寓（农商银行大院）南面用于收集排放公寓围墙土壤渗水及雨水的排水沟因被路面垃圾杂物等堵塞，导致水溢流至环村路路面。属实    1.海口开源水务资产管理有限公司排泥污染问题处理情况：

    2017年6月儒俊水厂废水处理设施投入使用后，已基本作到泥水分离，生产废水得到良好的脱泥处理。现场调查时针对村民代表提出“希望企业帮助清除取水闸口淤积的泥沙”的诉求，要求开源公司主动对接村委会协商解决。

    2.响水湾度假公寓（农商银行大院）处理措施：

    （1）要求开发商对排水沟进行疏通处理，避免因雨水无处排放而溢流路面，导致路面积水。

    （2）儒俊水厂排泥污问题已解决，同时儒俊水厂积极与村委会协商解决清除取水闸口淤积的泥沙事宜。

    （3）响水湾度假公寓（农商银行大院）开发商已对排水沟进行疏通。

无7D090***       海口秀英区美俗路秀华居委会17号有一栋2层“超薄”违建楼房，占地仅12平方米，墙宽仅30公分。此违建有3个铺面正在经营（两家修理电动车、一家开锁），产生噪音，且占用公共道路，严重影响居民出行。多次拨打市政府12345热线，城管部门都反馈即将拆除，但至今没有任何措施。海口噪声       经核查，秀英区美俗路17号房屋属于临街铺面，被认定为违建，城管部门实施了2次拆除行动，但都受到阻扰而未能拆除。此后屋主向法院申请行政诉讼并停止强制拆除行为，法院一审判决职能部门败诉。接到败诉判决后，职能部门随即依法进行上诉。目前，法院正在二审审理之中。现该房屋出租给三家商铺经营，其中两个商铺属于电动车维修店，且营业证件齐全；开锁的铺面属于上门开锁服务类型，偶尔才开门营业，被举报对象产生的噪声属于偶发性噪声，情况属实。另外现场未发现占道经营的情况。属实       1.对该房屋违建问题待法院二审判决结果出来后，研判一下步应对措施。2.要求商家在12:00—14:30、22:30—次日6:30时段内不得有可能产生噪音的加工作业行为，加气泵靠里屋放置等。3.已要求商家对气泵、配锁等可能产生噪音的设备、行为釆取有效的降噪减噪措施。4.继续加强对该房屋商铺的巡查监管。如发现噪声超标、占道经营的情况，将依法查处。无

    （下转03版）