社会不安定因素困扰美法

　　近两年，美国、法国、德国等发达国家均受到恐怖袭击和暴力事件的困扰，社会不稳定因素冒头，民众恐慌感不断上升。加上医疗保险等社会福利不进反退，民众不断发出抱怨、不满之声。

　　2008年国际金融危机以来，美国经济复苏乏力，工人收入增长缓慢，社会矛盾逐渐加剧。近4年，美国国内生产总值（GDP）增长速度缓慢，均在3.0%以下。2016年美国个人可支配收入增长仅2.5%，GDP增速仅1.5%。2017年上半年美国经济虽有所回暖，但工资增长并未回暖。很多经济学家，包括美联储官员都认为目前工资增长速度过缓，不足以支撑消费支出。如果工资增长持续缓慢，民众有可能缩减支出，不利于经济的增长。

　　此外，美国社会不稳定因素增加。特朗普上台后，在女权、移民、种族等问题上的态度导致美国社会分裂空前加剧，暴力事件频发。据不完全统计，2016年全美共发生***支暴力事件超过5.7万起，造成近1.5万人死亡，3万余人受伤。美国“9·11”后的反恐斗争至今已经16年，战争不断、小型恐怖袭击不断，美国民众的安全感反而越来越低。

　　法国在经历几起较为严重的恐怖袭击事件后，民众安全感受到重创。据相关统计，随着法国大选后政治格局的平稳过渡及新政府上台后各项改革措施的推进，民众的安全感及稳定感正逐步回暖，但安全形势及改革对民生的影响是民众最关心的两大议题，也是考验法国新政府执政智慧的关键。

　　在安全形势方面，自2015年法国《查理周刊》编辑部遭袭以来，法国始终笼罩在恐袭的阴影之下，并成了恐怖组织在欧洲袭击的主要国家，严重影响了法国的国内安全形势，并对包括旅游业、酒店业等在内的相关行业造成了严重冲击。长期以来，法国移民政策较宽松，由于引导移民融入法国社会的政策缺失、移民接受教育及获取工作的机会匮乏等原因，导致一些移民或后代滋生反政府、反社会情绪，并被极端势力利用。

　　在涉及民生方面，据法国统计局公布的数据显示，法国2017年二季度失业率为9.5%，仍高于欧洲平均水平。在此背景下，法政府于8月31日公布了劳动法改革方案，但相关改革措施的条款遭到了包括反对党、工会等多方势力的强烈反对。9月12日，数十万人响应工会号召，在法国各地上街游行示威，这也是法国新政府上台后首次面对街头示威。有法国经济学家认为，法政府推行的劳动法案受阻凸显出民众在就业及保障方面的不安全感。未来，如何打消民众顾虑、恢复民众改革信心将是法新政府面临的最大难题。（经济日报记者 李鸿涛 朱 旌）