市公安局发布服务民营经济发展30条

本报讯 （记者 王梓涵）昨日，重庆市公安局召开新闻发布会，发布《重庆市公安局服务民营经济发展30条》。新举措涉及创新服务方式、优化行政管理、严打违法犯罪、规范执法行为、强化保障监督五个方面，为民营经济发展保驾护航。

近年来，我市民营经济快速发展，总体态势趋好，综合实力增强，2016年的增加值占全市GDP的49.9%、企业纳税占***.8%、解决了90%的城镇就业，对全市经济增长贡献率达到59.2%。同时，在产业结构、权益保护、发展环境等方面，不同程度地面临一些问题，需要有针对性地加强和改进相关工作。

为更好促进我市民营经济的持续快速健康发展，营造“亲商、安商、护商”良好氛围，打造优质高效、公平公正的市场环境，根据中央和市委、市政府有关进一步简政放权、创新发展的决策部署，结合公安机关的职责任务，提出了30条服务民营经济的新举措。

新举措包括派出所全部开通居民身份证异地受理工作、为七类重点车辆的民营企业提供免费换发专段号牌服务、引导民营企业按市政府政策规定参与考场建设、对民营企业的报警求助严格落实首接首办责任制等内容，紧扣民营经济发展的痛点、难点和堵点，提出针对性措施，回应企业关切，解决实际问题。

此外，市公安局专门成立了以局长为组长的服务民营经济发展领导小组，并由一名副局长专门负责此项工作，下设办公室在市公安局经侦总队，负责统筹各警种服务民营经济的政策措施。并设立24小时咨询服务电话65932271，收集掌握民营企业意见建议，适时开展维护市场秩序、保护民营企业合法权益的专项打击整治行动。

在发布会上，市政府党组成员、重庆市公安局党委书记、局长邓恢林代表全市公安机关表态说，全市各级公安机关将把严格贯彻实行30条置于重要位置，认真落实，不打折，不走样，切实做到说了算、定了干、马上办，坚决杜绝推诿，扯皮的现象。公安机关将做好充分的准备，合理调整警力，增加工作窗口，完善服务设施，改进工作流程，加大经费投入，加强专业培训，保障各项措施的具体实施。通过专项督察、交叉检查、明察暗访、走访调查等多种形式，对落实30条不力的单位和直接责任人严肃追究责任。公安机关将积极接受社会监督，根据经济社会发展形势及时研究新情况，解决新问题、不断推出新的服务发展，便民利民的措施。

全市派出所全部开通 居民身份证跨省异地受理服务

就此次发布的民营经济发展30条新措施，市公安局有关负责人对部分问题做了解读。

问：引进的专家、学者、留学回国人员以及初级专业技术职称以上人员怎样办理落户？

答：引进的专家、学者、留学回国人员以及初级专业技术职称以上人员，取消落户门槛。可自愿选择在合法稳定住所、单位集体户，以及单位所在区县直系亲属、社会人才集体户、社区集体户等落户。持如下证明材料到拟入户地派出所申请办理：申请书；居民户口簿、居民身份证原件及复印件；聘用证书、劳动合同或务工证明；毕业证或者职称证书。

问：增设居民身份证异地受理点目前进展如何？可在哪些地方异地办理哪些省市居民的身份证？

答：2015年，按照公安部部署，重庆率先在全国开展居民身份证跨省异地受理试点，两年多来，又先后多次增设受理点，全国其他各省、区、市群众可在渝异地办理居民身份证。从2017年8月28日开始，全市所有公安户籍派出所全部开通居民身份证跨省异地受理工作，方便民营企业员工就近办理。

问：民营企业负责人和员工因商务活动需紧急办理出入境证件，或有10人以上外籍员工需集中申请签证证件的，如何申请急事急办等服务？申请上述服务是否需要出具相关证明？

答：企业可直接拨打公安出入境24小时应急服务电话63961916申请急事急办或预约面签等服务，申请上述服务只需提供企业公函即可。

问：公安机关如何快速处理民营企业报警求助，服务民营经济发展？

答：一是对发生在民营企业的治安纠纷，及时出警处置，能当场进行调解的快速进行调解；不能当场调解的，及时将双方当事人带离现场，确保不影响民营企业正常生产经营。二是对侵害民营企业合法权益的刑事案件，依法立案侦办，至少每月1次向涉案企业通报案件进展情况，回答涉案企业关注的重点问题。三是对社会影响大、危害严重、群众反映强烈的案件，采取挂牌督办制度，快速高效侦结，切实维护企业合法权益。

问：民营企业如遇到公安机关和民警不依法履行职责的情况，有哪些渠道举报投诉？

答：市公安局设立专用举报投诉电话（63758111），实行24小时受理投诉机制。同时，畅通公安部12389互联网举报平台、12389举报电话（工作时间实行人工接听，非工作时间进行电话录音并及时收听），及时受理公安机关和民警不依法履行职责、不依法行使职权和不遵守纪律等问题的线索。

对民营企业的举报投诉，公安机关警务督察部门在5个工作日内向投诉人反馈投诉事项办理情况。特殊情况需要延长办理时间的，以书面形式向上级公安机关警务督察部门报告原因，批准后要及时报告工作进展情况。

对在执法办案和管理服务等方面的突出问题并经查实的，将责成有关责任单位限期落实整改；涉嫌违法违纪的，对相关责任民警先行停止执行人民警察职务，依法依纪作出严肃处理。

本报记者 王梓涵 实习生 熊帅

民营企业家代表

谈30条

浙商联合会会长、重庆千叶集团有限公司董事长叶定坎：我到重庆已经有30年，感谢我的第二故乡重庆对我和我的企业大力支持，感谢市委市政府以及各个部门。公安部门的30条新措施为我们民营企业带来了动力和信心。

重庆琥珀粮油有限公司董事长王礼生：市公安局这次出台服务民营经济发展的措施，想企业之所想，急企业之所急，涉及面广，操作性强，必将成为我们民营企业，小微企业发展的有效促推器。