我省将改革事业单位公务用车制度

　　12月8日，省发展和改革委员会召开事业单位公务用车制度改革工作培训和政策解读会议，全面解读即将正式印发的《青海省事业单位公务用车制度改革实施意见》。

　　我省事业单位车改政策从单位和人员两个方面严格限定改革范围，参改单位范围为全省各级党委、政府直属的非参公事业单位，如省委党校、青海日报社，以及全省各级党政机关各部门所属的非参公事业单位，如省人民医院、青海大学。参改人员范围为按照中央和我省领导干部履职待遇及公车管理的相关规定，所有原符合公车配备条件的岗位和人员，目前已经实行实报实销方式保障公务出行的岗位和人员维持现行方式。

　　事业单位车改政策未设定具体节支率，但明确要求应坚持从严从紧、应改尽改的原则，不仅要做到整体节支，每个参改单位都要做到节支。不论是发放补贴还是实报实销，各参改单位费用增加均不得超过取消车辆的综合成本，不得出现财政为事业单位车改再增加支出的情况。

　　我省将沿袭中央事业单位车改的做法，结合参改单位实际情况分类推进车改。即把事业单位分为两类，分别施策推进改革。一类是党委政府直属事业单位，这类事业单位车改方式参照执行党政机关车改政策；另一类是部门所属事业单位，这类事业单位车改按照近日印发的《青海省事业单位公务用车制度改革实施意见》执行。我省事业单位公务出行分为两

　　类：一类是参加非紧急会议、开展日常工作等普通公务出行，这类公务出行由原来的全方位实物保障向社会化、货币化方式转变，除个别岗位可保留实物用车外，绝大部分人员通过实报实销公务交通费的方式予以保障；另一类是开展业务和专业技术活动的公务出行，这类公务出行以“按需保留”的标准核定保留车辆，车改后，事业单位开展生产经营业务和专业技术活动依然采用实物保障的方式。就保留车辆类型来说，党委政府直属事业单位可保留必要的机要通信、应急公务、特种专业技术、业务用车；部门所属事业单位可保留必要的医疗救护、新闻转播、检疫检测、环卫清洁等特种专业技术用车和业务用车。

　　车改后，对保留的所有车辆实行编制管理，相关支出要有预算，要建立车辆档案，做到“一车一档”，严格登记车辆使用记录。对于个别岗位保留的实物用车，在配备标准和管理使用上，要严格执行领导干部履职待遇及车改政策规定，严禁超编配备、公车私用；对于保留的业务和特种专业技术用车，由各单位集中统一管理，凡单位内部有业务和特种专业技术活动出行的人员均可使用，不得固化为个人配车。

　　另外，我省事业单位车改政策明确提出，坚决杜绝将司勤人员简单推向社会的安置方式，要坚持以人为本、积极稳妥、因地制宜的原则，以内部消化、权益保障为出发点和落脚点，通过留任聘用、内部转岗、开辟新岗、提前离岗等方式妥善安置司勤人员。(彭娜)