湖南科技学院：探索破解同级监督难题

    今年以来，湖南科技学院纪委立足早发现、早提醒、早查纠、早防范，通过决策廉政回头看，在省属高校中探索破解了“同级党委”、“关键少数”、“一把手”不好监督、不会监督、不敢监督的难题，促进了学校党委行政决策的制度化、规范化、科学化。
    明确责任主体，扩大同级监督的覆盖面。校纪委把监督同级党委作为源头防腐的重中之重，校纪委着力从学校“三重一大”决策风险防控入手，定期收集党委会、校长办公会和专题会议纪要，提前发纪委委员进行廉政把关，再通过纪委会议定和反馈，实现了监督责任压实到人，监督内容覆盖党委、行政所有重大重要决策事项。
    细化重点内容，增强同级监督的针对性。根据学校《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法》，结合当前工作实际，制定出台了《纪委履行全面从严治党监督责任的实施办法（试行）》，规定了同级监督的七个方面主要内容和对党委领导班子成员八个方面的监督内容，针对性和重点突出。
    创新方式举措，提升同级监督的执行力。由校纪委对党委会、校长办公会和专题会议决定的事项逐条讨论、挖掘和研判潜在的廉政风险，并将风险点以提醒、建议和意见的形式形成“监督建议书”，向党委书记、校长直接反馈。党委书记、校长围绕监督建议有针对性的找分管校领导或职能部门主要负责人，加强对分管工作和职能部门的监管、提醒和规范。纪委对监督建议落实情况进行跟踪监督，并对事后发生发现的有关问题进行更为严厉的追责问责。2017年共向党委行政提交“监督建议书”10份，对“精准扶贫”、招投标工作、人才引进、科研经费使用与管理、物管保洁及校园绿化养护等31项具体工作进行了廉政把关，提出意见和建议42条。
    完善配套保障，确保同级监督的常态化。近年来，学校相继完善了《湖南科技学院党委领导下的校长负责制实施细则》、《党委领导班子执行“三重一大”事项集体决策制度的实施办法》、《关于实行领导干部廉政谈话的实施办法（试行）》等有关制度，为同级监督提供了制度保障。为加强对“监督建议书”执行情况的监督，我们通过日常巡查、实地检查、会议督查与反馈整改相结合，确保各项防控措施落地生效。（湖南科技学院纪委）