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美众议院院通过“与台湾交往法案”,蔡英文就有可能与特朗普握手吗?

2019年02月21日132未知admin

摘要:叫嚷蔡英文与特朗普握手,只是美国亲台力量以及岛内“***”势力的一厢情愿而已。

继美国众议院通过“2018财年国防授权法”允许美台军舰互访之后,近日众院又通过所谓“与台湾交往法案”。根据法案内容,美方应该“促进美台间所有层级的互访”,“允许台湾官员入境美国,与美国对口官员会面,包括***与国防部官员”。

 

从理论上说,如果法案能最终落地,包括台湾地区正副领导人、外事部门与防务部门负责人在内的当局高官都能名正言顺地访美。那么,蔡英文真有可能与特朗普握手了吗?就连绿营媒体都承认,这只是个“美好的梦想”罢了。

 

中国外交部已经明确表示,敦促美方慎重处理台湾问题,不与台进行任何官方往来和接触,不向“***”分裂势力发出任何错误信号。

 

暗度陈仓之举

 

显然,推动“与台湾交往法案”不是美国部分议员的心血来潮。早在2016年参众议院亲台势力就提出类似法案,但未能在当年会期内完成立法。

 

到了2017年1月,三名美国众议员提出了众院版的“与台湾交往法案”。同年5月,参议员卢比奥提出参院版的“与台湾交往法案”。顺便说一句,这位卢比奥在2016年6月25日,也就是蔡英文“过境”美国迈阿密的时候,与蔡英文进行了半小时会谈,并宣称“无论面临多少外来压力,都将持续支持台湾。”

 

去年10月12日,众议院外交事务委员会审议通过了“与台湾交往法案”,并提交众院审议,当时中方表示坚决强烈反对,敦促美方恪守“一个中国”政策和中美三个联合公报原则。然而,众议院依然在近日执意表决通过。

 

为什么美国某些政客会这么关注这一法案?因为在他们看来,自美国国会1979年通过所谓的“与台湾关系法”之后,美国当局对于台湾当局高层来访就在“自我设限”,“阻碍了双方关系发展”。亲台势力希望通过这一法案提升美台交往等级。

 

因为自1979年中美建交之后,台湾当局正副领导人、行政机关负责人、外事部门、安全部门、防务部门负责人就再也无法前往华盛顿访问。于此同时,美国官员访台人选时也会刻意避开敏感部门,以商务与教育交流为主。美台交流归并在民间所谓的“美国在台协会(AIT)”以及驻美的“台北经济文化代表处”负责。

 

令人玩味的是,美方将“与台湾交往法案”取名为“台湾旅行法”。看起来,华盛顿似乎关心的是所有岛内民众的赴美事宜,但是台湾民众入境美国早已实行免签。因此,如今通过的“台湾旅行法”,完全不涉及普通民众的权益,而是打着“旅行”的之名行暗度陈仓之实,带有明显的政治目的。

 

就在通过“与台湾交往法案”后,美国众议院还通过另一法案,要求美国***支持并协助台湾方面取得世卫组织观察员的身份,若是台湾未能获邀出席,国务卿须提交报告说明。

 

威胁台海稳定

 

当然,“与台湾交往法案”能否最终生效还存疑问。因为法案在众议院通过只是第一步,接下来要等参议院版“与台湾交往法案”通过,再经由参众两院进行协商,最终版的“与台湾交往法案”交由特朗普总统签字生效。

 

目前看来, “与台湾交往法案”能否落地,关键要看总统特朗普会否签署。外界普遍认为,“与台湾交往法案”更像是华盛顿的政策工具,引而不发可以使其效果最大化,特朗普或许会有意搁置这一法案,成为制约大陆方面的一张牌。因此,虽然台湾当局借法案通过向岛内证明美国支持台湾的“决心”,但也由此沦为了中美博弈中的一枚棋子。

 

台湾《中国时报》提醒当局,乍听起来,美国众议院通过法案表明美国改善与台方关系,对台湾有利,然而“外交”事务不能只看双边,还要把第三方纳入考量,“一旦纳入后,眼前看似的好事,反而可能带给我们更多危机和风险。”

 

大陆方面之所以强烈反对这一法案,就在于它正面挑战了美方长期坚守的“一中原则”,不与台湾方面发生官方关系。过去,台湾地区领导人即便想在美国停留,也只能以“过境”的名义逗留,且不能“过境”首都华盛顿,这已经成为“红线”。1995年,台湾地区前领导人李登辉访问美国康奈尔大学,引发大陆强烈不满,造成1996年台海危机,原定举行的第二次汪辜会谈被推迟。

 

《中国时报》还提醒台湾当局,如今拒绝承认“两岸同属一中的九二共识”的蔡英文当局执政,一旦出现了台湾当局高级官员访问美国,就已经构成了启动反分裂国家法的严重程度,将严重威胁台海局势稳定。因此,叫嚷蔡英文与特朗普握手,只是美国亲台力量以及岛内“***”势力的一厢情愿而已。

栏目主编:洪俊杰文字编辑:洪俊杰题图来源:视觉中国图片编辑:周寅杰


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