网格虽小却解决了大问题

法治周末记者 杨东风

发自河南商丘

“我们这网格虽小，可解决了我们的大问题呀！”

颜晴是河南省商丘市睢阳区新城街道办府前社区党支部书记。颜晴指着网格化管理系统的民事调解事项告诉法治周末记者：“多年的拆迁补偿问题，已经通过我们网格协调解决，双方都很满意。”

为群众解决多年积压的问题，只是睢阳区新城办事处责任网格化、平台信息化、管理精细化、服务社会化的一个缩影。

“目前，我们已经把新城办事处的服务管理工作纳入网格化综合信息平台之中，将过去传统、被动、粗放和分散的管理模式转变为现代、主动、精细和系统的管理模式，切实增强人民群众的幸福指数，确保群众安居乐业、社会和谐稳定、经济快速发展。”谈及网格化管理工作，商丘市睢阳区新城办事处党工委书记、主任潘福东满怀信心地说。

记者了解到，2013年以来，新城办事处结合实际，积极整合资源，运用数字化、信息化手段，利用地理信息技术，推行“一网到底”模式，按照“地域相邻、人员相熟、构成相似、便于管理、方便服务”的原则，以“管理到门口、服务到家庭”为目标，考虑居民的认同度、社区工作人员状况、工作开展难度，结合户籍人口、流动人口和管辖面积等因素，构建了办事处综治中心、社区(村)平安建设工作站、小区(组)平安工作联络员、楼院(联户)平安工作信息员四级综治工作组织网络。

与此同时，新城办事处还积极整合公安、司法、信访、民政等综治工作资源，组建了新城综治工作中心，对各类不稳因素进行集中化解。后来在学习外地经验的基础上，又在社区网格中创新设置了小区网格、楼栋网格。这样一来，网格化管理划分横向到边、纵向到底，不留空白区域，不交叉重叠，区域内所有主次干道、背街小巷、住宅楼、单位、商业网点、公共场所等“人、事、地、情、物、组织”均纳入网格管理范围，设置19个社区网格、152个小区网格、489个楼栋网格，并全部配备了网格员，通过明确网格工作人员的岗位职责、管理范围，新城办事处制作了网格管理人员信息明示牌，公开工作人员的姓名、职务以及联系方式等信息，切实发挥网格工作人员的作用，形成了上下联动、齐抓共管的良好局面。

“网格化管理的关键点在基层，楼栋网格是我们的创新，是网格化管理触角的延伸。”指着四级网格化管理示意图，潘福东介绍说，“我们统一规范制定了网格长和网格联络员工作职责，实行定网格、定人员、定职责，不断深入实施网格化管理，做到了以职责管人理事，以职责推动工作，以职责考核与奖惩。”

据记者了解，2013年以来，商丘市睢阳区不断探索城市管理和社会服务新模式，以新城办事处为试点，对辖区逐步实行网格化管理，以完善网格化管理机制为突破点，以贴近社区群众生活为中心，大力推行“综合管理网格化、居民情况信息化、社会治理常态化、民生服务全程化”的管理模式，力争做到“小事不出网格，大事不出社区(村)，打通最后一公里，真正服务社区群众”，调动了社区群众参与的积极性，提升了社区群众的安全感。