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中国对美301贸易制裁的500亿反击清单有何玄机

2019年02月20日238未知admin

  原标题:精准打击!中国对美的500亿反击清单大有玄机

  在中方展开回击后,中美贸易战迎来了高潮。受此影响,美股三大指数集体低开,道指跌逾480点。

  北京时间4日凌晨,美国政府依据301调查单方认定结果,宣布将对原产于中国的1300余种进口商品加征25%的关税,涉及航空航天、信息和通讯技术、机器人和机械等行业,涉及约500亿美元的中国对美出口额。

  4日下午,经***批准,***关税税则委员会决定,对原产于美国的大豆、汽车、化工品等14类106项商品加征25%的关税,涉及中国自美约500亿美元的进口额。

  不到24小时,中国就以实际行动表明,针对美国挑起的贸易战,中国“不惹事,也不怕事”。

  反击

  对于美国这一违反世界贸易组织相关规则,严重侵害中国利益的行为,中国自然不会忍气吞声,今天,外交部、商务部、财政部等多个权威部门已经发声,谴责美方严重侵犯中国合法权益。

  4日,外交部发言人耿爽在例行记者会上就说,“该说的都已经说得差不多了,下面就该做了”。财政部副部长今天在国新办的吹风会上表示,中国不希望贸易战,但不会屈服于外部压力。商务部则更直截了当,副部长王受文说,如果有人坚持要打,我们奉陪到底,如果有人愿意谈,大门是敞开的。

  中国驻美大使崔天凯在接受采访时所说,中方坚决反对美国刚刚公布的对华301贸易制裁清单,这是“在错误的方向上又往前走了一步”,并将“同等力度同等规模”予以回击。

  果然,500亿美元对500亿美元,中国绝不含糊。话说回来,任何打击都要求精准,打到对方软肋,仔细看,中国今天开出的这份加征关税的商品清单,还是大有玄机的。

  梳理可以发现,清单上的商品,大致可以分为三大类:农产品(大豆为代表)、汽车以及化工品,在商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育看来,中国这次的反击可以用两个词来概括:精准、有力,选取这14类106项商品,体现了三个原则:一、这些产品大量出口中国;二、产品产地主要来自于特朗普的票仓;三、产品具有可替代性。

  下面,岛叔就来详细说一说,中国的反击将如何打击美国的“七寸”。

  “七寸”

  先讲一个趣闻吧。不知大家是否还记得那个投放广告,苦心规劝特朗普“回心转意”的美国农民吗?

  “我支持特朗普政府,但我对目前在贸易和关税方面的行动很担忧。实际上,中国是大豆的第一大顾客,这令我们十分脆弱。我们所有人的农场将成为贸易战中的牺牲品。”印第安纳州农民白波(Brent Bible)在一则30秒的广告中说。

  为了让总统看到自己的忧虑,用心良苦的美国农业界不仅在福克斯、CNN等电视台黄金时段投放此广告,还特意针对了华盛顿特区和佛罗里达州投放,为的就是总统即使回到佛罗里达州度周末,也不会错过。

  值得一提的是,这个广告投放的时间点,恰是在中国商务部发布了针对美国“232措施”,拟对自美进口7类、128个税项产品加征关税时。当时的清单还暂时未包含大豆。未包含大豆的清单已经让美国农业界忧心忡忡,这次将大豆列入清单,可谓给了美国农业界当头一棒。

  要知道,中国是美国大豆的第一大出口市场,美国大豆出口总量约有62%销往中国。去年,中国大豆进口总量接近400亿美元,从美国进口的大豆就值约140亿美元,占其对华农产品出口额58%。这次中国对美国大豆等农产品加征关税,毫无疑问是使出了“撒手锏”,将对美国农业市场产生巨大冲击。

  对世界来说,中国是最大的农产品消费国,且每年的消费额还在快速增长;对美国来说,中国现在是美国第二大农产品出口市场,占美国农产品出口的15%,美国虽然对中国整体上是贸易逆差,但在农产品上却是顺差。更要命的是,对特朗普而言,中部农业州是他核心的支持者,是共和党的票仓。中国选准这些州的出口产业来精准反制,相信美国国内的压力会很快往特朗普身上聚集。

  当然,不少人会担心对美国大豆加征关税,会不会影响中国国内的消费市场。其实,中国已经在对“大豆反制措施”做了积极准备。

  4月3日,中国农业农村部与财政部联合发布了2018年财政重点强农惠农政策,将实施大豆补贴,且大豆补贴标准要高于玉米。这也释放了一种信号,即便离开美国大豆,中国也可依靠自身维护粮食安全。

  更不用提在国际大豆市场地位稳步提升的巴西和阿根廷了,面对中美贸易摩擦,这两国的大豆生产商早已蠢蠢欲动了,比如最近,他们就四处散布舆论,提出巴西和阿根廷的大豆比美国大豆性价比更高。

  这就是可替代性。

  汽车和化工品

  汽车和化工品也不会让特朗普太好受。

  中国已经是连续几年世界上最大的汽车生产国和消费国了。截至去年6月,美国生产的汽车16%都销往了中国。2016年,中国自美进口汽车25.5万辆,金额121.2亿美元。2017年,进口数量则达到了28万台,金额131亿美元,占到中国整体进口车510亿金额份额的26%。

  作为美国重要的支柱产业,汽车行业如果白白丢失掉如此大的市场,这怒火与不满恐怕也会让特朗普难受一阵子。

  以汽车工业十分发达的密歇根州为例。

  在特朗普的竞选中,密歇根州被认为发挥了标杆的作用,也是特朗普的重要票仓。北京大学国际关系学院副教授王栋认为,现在特朗普已经进入竞选连任的模式,对他和共和党而言,不久后举行的中期选举将特别重要。这次,中国对汽车发起增加关税的措施,对密歇根州来说,不是一个好消息,如果利益受损,势必会影响密歇根州对特朗普的支持。

  况且,美国汽车也并非无可替代。

  据中国汽车工业协会统计分析,2016年,中国汽车产销分别完成2811.9万辆和2802.8万辆,较上年增长14.5%和13.7%,全年中国汽车产销均超2800万辆,连续八年蝉联全球第一。韩国日本德国等汽车企业,都紧盯着中国市场。这次中国对美国汽车加征关税,恐怕肉疼的是特朗普那一众票仓的选民了。

  清单里的化工品亦是如此。

  众所周知,在特朗普背后,站着一众美国能源行业的金主。以非常有名的科氏兄弟为例,科氏工业是仅次于美国嘉吉公司的世界第二大私人持股公司,同时也是全球最大的非上市公司,其业务包括石油、能源、化工等。特朗普上台提出的振兴实业、发展能源,多少都与之有关。

  自从美国搞了页岩革命后,美国的油气价格一直很低,其石油化工产业大幅度增长。之前各方也一直强调,如果要扩大对美国的进口,可以更多地进口其相关产品。因此,对于美国能源行业来说,中国这一大买家本应该成为其未来可预见的最大增长点。

  但可以预见的是,如果这次双方的措施都付诸于行动,对于美国相关产业来说,损失的不仅仅是当前的消费额,还有增长的前景,这个打击将是格外沉重的。

  飞机

  此外,值得注意的是清单的最后一项——

  空载重量超过15000公斤,但不超过45000公斤的飞机及其他航空器。

  这其中包括了波音对中国出口的主要机型——波音737系列和737 MAX 7,意味着波音这两款机型,未来可能成为中美贸易战的“靶子”。

  众所周知,中国是波音的重要市场,目前中国正在使用的商用飞机中,超过50%由波音生产。去年,波音在全球交付的飞机中有四分之一销往中国。单单本次涉及的737系列飞机,我国的进口量就占据了波音全球产量的三分之一左右。

  虽然波音和空客对中国加征关税的决定均不予置评,但是两家公司一忧一喜怕是肯定的了。毕竟竞争关系摆在那儿了。这次中国采取反制措施后,美国的波音、通用等飞机制造业厂商将受到较大影响。反而其竞争机型、同属此空载重量范围之内的空客A320倒是有了新的市场空间。

  在2016年,波音公司时任副总裁Ray Conner就曾表示,来自中国的订单支持了15万个美国就业岗位。对此,国际投资研究机构Morning Star分析师胡崧认为,波音公司可能会以在美国当地企业裁员为借口,向特朗普政府施压。

  应对

  如果细心的你,应该可以看到这么一句话:实施日期将视美国政府对我商品加征关税实施情况,由***关税税则委员会另行公布。

  也就是说,这次双方公布的清单并没有落地。这有点像两个武林高手,在对打之前,要先试探下对方内力,还没到动手动脚的时候。

  今天,特朗普在推特上发了一条消息,声称并不是想跟中国打贸易战,而是为了给多年前积累下的贸易不公“平反”。这个态度其实很明显了,亮出加征关税的商品清单不是为了实施,只是增加谈判的筹码。中美双方现在都在“隔空斗法”,互相试探对方反应。不过从目前来看,特朗普面对的国内压力更大,尤其是中期选举迫在眉睫,更着急的还是特朗普。而中国这边,大可以不变应万变。毕竟这事是美国挑起来的,着急的是他们。

  当然中国也不能掉以轻心。

  王栋认为,对中国来讲,最重要的是千万不能因为跟美国的贸易摩擦,而影响我们深化改革、扩大开放的步伐和节奏。一方面中国要针尖对麦芒,作出精准对等的反应,但不能过度反应,气急败坏,反倒中了美国的道。另一方面,我们自己要以这次挑战为机遇,把外部的压力转变成我们深化改革的动力。毕竟,压力倒逼改革,是中国改革成功的一条重要经验。

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责任编辑:桂强


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