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许达哲:既把“蛋糕”做大 又把“蛋糕”做好

2019年02月22日307未知admin

  原标题:走好符合湖南实际的转型升级路子(转型升级)——访湖南省省长许达哲

  党的十八大以来,湖南认真落实******系列***精神,特别是针对湖南提出的“三个着力”要求,保持了经济较快发展。但湖南发展不足、发展不优、发展不平衡的阶段性特征尚未根本改变,经济发展正处在爬坡过坎、转型升级的关键时期。近日,记者就此采访了湖南省省长许达哲。

  记者:推动经济社会持续健康发展,湖南的首要任务是什么?

  许达哲:首要任务是认真贯彻落实******系列***精神特别是对湖南的嘱托,把创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念落到实处,大力实施创新引领开放崛起战略,推动经济转型升级。

  ******在去年全国两会期间参加湖南代表团审议时指出,湖南要着力推进供给侧结构性改革,着力保障和改善民生,着力推进农业现代化。着力推进供给侧结构性改革,就是要培育发展新动能,提升有效供给能力,优化经济结构,推动产业升级。着力保障和改善民生,就是要坚持以人民为中心的发展思想,为顺应人民群众有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活的期盼,提供更多更好的产品和服务。着力推进农业现代化,就是要加速推进农业农村经济结构调整,促进一二三产业融合发展,把我省从农业大省向农业强省转变,进而实现向经济强省的转变。

  记者:湖南经济该如何转型升级?

  许达哲:一要把创新作为转型升级的第一动力,促进产业链、创新链、资金链的紧密结合,加快科技成果向现实生产力转化,促进经济发展向更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变,推动产品、产业和价值链从中低端迈向中高端,推动“湖南制造”向“湖南创造”转变。

  二要把协调作为转型升级的基本要求,促进新型工业化与农业现代化协同发展,以三次产业融合带动城乡和区域经济协调发展;实施军民融合发展战略,推动国防科技工业和民用工业资源共享,军民技术双向转化;更多地利用新技术,提供新产品,发展新业态,统筹经济与社会协调发展。

  三要把绿色作为转型升级的重要方向,打好环境治理攻坚战,加快构建绿色产业体系和空间格局,使绿色成为产业发展的底色,促进经济发展向更多依靠节约资源和低碳循环经济转变,让绿水青山成为湖南亮丽的名片。

  四要把开放作为转型升级的必由之路,深度融入全球产业链、价值链、物流链,提高湖南产品的国际国内市场份额。进一步解放思想,跳出湖南看湖南,在更高水平的对外开放中实现湖南崛起,促进经济发展向依靠内外需协调拉动转变。

  五要把共享作为转型升级的出发点和落脚点,顺应人民群众对美好生活的向往,提高经济发展的质量和水平,既把“蛋糕”做大,又把“蛋糕”做好,更好地满足人民群众的物质文化需求,促进经济发展向落实共享发展要求转变。

  记者:湖南提出打好转型升级战役,将怎样走好符合省情实际的转型升级路子?

  许达哲:湖南将以重点园区、重点产业、重点企业和重点项目为载体,围绕构建现代产业体系,加快打造以长株潭国家自主创新示范区为核心的科技创新基地、以中国智能制造示范引领区为目标的现代制造业基地、以精细农业为特色的优质农副产品供应基地、以影视出版为重点的文化创意基地、以“锦绣潇湘”为品牌的全域旅游基地。

  一是走创新驱动之路。以科技创新为核心,全面推进科技、产品、文化和管理创新,积极参加国家科技重大工程建设,培育具有国际竞争力的创新型企业和创新平台。力争到2020年,研究与试验发展经费投入占地区生产总值的比重达2.5%,科技进步贡献率达60%。

  二是走开放发展之路。发挥“一带一部”优势,参与“一带一路”建设,实施对接500强、对接新丝路、对接自贸区、对接湘商会、对接北上广等开放行动,打造内陆开放新高地。

  三是走融合发展之路。推进工业化与信息化融合,到2020年,建成50个智能制造示范企业和一大批智能制造示范车间。完善军民科技协同创新体系,“十三五”期间实现军民融合产业年均增速超过10%。

  四是走集约高效之路。以长株潭自创区、湘江新区为龙头,以国家级经开区、高新区为重点,以省级产业园区为依托,做大做强先进轨道交通装备、工程机械、新材料等领先优势产业,加速发展新一代信息技术、航空航天装备、先进储能材料及新能源汽车等比较优势产业,培育壮大机器人等无人化装备、海洋工程装备及船舶、农业机械等潜在优势产业,推进20个新兴优势产业链发展。加快长株潭衡“中国制造2025”试点示范城市群建设,重点打造长沙“创新谷”、株洲“动力谷”、湘潭“智造谷”。

  五是走质量强省之路。坚持质量制胜,大力开展以“增品种、提品质、创品牌”为主要内容的质量提升行动,加快建设一批国家级质检中心、计量基地和检验检测平台。积极支持优势企业将核心技术转化为国家标准、国际标准。引导企业完善质量管理体系,力争形成大批“专精特新”示范企业和细分领域的行业冠军,培育更多“百年老店”。

  记者:推动经济转型升级,涉及方方面面,湖南将如何发力?

  许达哲:完成好转型升级任务,关键是要把转型升级的目标任务落小、落细、落实。

  一是强化政策保障。切实解决中小企业融资难、融资贵的问题。出台税收增量省级留成部分支持企业技术改造,落实企业减补加奖政策,设立新兴产业投资引导基金,对新进入中国企业500强、中国民营企业500强的盈利企业管理团队进行奖励。落实研发费用加计扣除、高新技术企业所得税减免等政策,奖励补助首台(套)重大装备和首批新材料,奖励新认定的国家重点实验室、国家工程技术中心和国防科技重点实验室等创新平台。为省属国企深化改革,激发非公有制经济和民间投资活力,发展混合所有制经济,创造良好政策环境。

  二是强化人才支撑。坚持人才强省,完善引才绿色通道,实施“芙蓉工程”、长株潭高层次人才聚集工程,推进高精尖人才培养工程,培养和引入一批国际一流的科学家和科技领军人才,一批具有国际管理经验和跨文化、跨领域经营能力的企业家,注重培养设计大师、工艺大师和技能大师。

  三是强化考核指挥棒作用。产业转型考核突出三次产业比、新兴产业、高新技术产业占比等指标,创新驱动考核突出研发投入强度、发明专利以及科技创新实力等指标,并突出新型工业化水平、高新技术企业数、规模工业企业数等指标考核,发展质量考核突出财政收入占GDP比重、非税收入占比以及绿色考核等指标,树立奖优罚劣的鲜明导向。

责任编辑:张岩


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