金融存在风险隐患但总体可控

3月5日下午，国新办举行吹风会，由《政府工作报告》起草组负责人、***研究室主任黄守宏解读报告有关情况，并就《政府工作报告》中涉及的市场经济改革、个税起征点、网络提速降费、地方债、防范金融风险等多个热点问题回答了中外记者提问。

黄守宏表示，今年要进一步加大改革开放的力度，其中重要的一个方面就是要继续围绕着资源配置中让市场发挥决定性作用。

关于2018年中国经济增速，黄守宏表示，中国经济增速去年我们设定的是6.5左右，实际增速是6.9，今年我们预计、设定的GDP目标还是6.5，之所以这样设定经济增长目标，是因为中国经济增长已经由高速增长阶段进入中高速增长阶段，保持经济的合理增速有利于推动结构调整，实现高质量发展。

在回答防范中国金融风险和地方政府债务问题时，黄守宏表示，总的来说，当前中国金融确实存在着风险隐患，但总体是可控的。至于中国地方债务问题，大体是这样的，目前从全国来讲，法定限额内全国政府的债务大体在30多万亿元左右，其中中央政府的债务余额是13万亿多一点，地方政府的债务余额是16万亿多一点。负债率方面，全国政府总体大概在37%左右，其中，中央政府的负债率在16%左右，这个水平低于其他新兴市场国家。但确实有些地方政府违法违规变相举债，带来了风险，对于这个问题，政府工作报告已经提出了一些防范和化解的重大措施。大的原则就是坚持一条——“谁的孩子谁抱走”，地方政府要对自己的债务负责任，中央政府不会为地方债务兜底。

最后，当被问到个税起征点具体将会调整到多少时，黄守宏表示，这需要经全国人大审议，目前无法确定，个税起征点的确定也要考虑国家财政的承受能力。