宾县纪委坚持三项举措提升执纪审查工作效能

       宾县纪委在执纪审查过程中紧紧抓住“线索拓展、规范执纪、成效保障”三个关键环节，探索良策、突破瓶颈，有效提升了执纪审查工作效能。年初以来，共办结各类举报问题线索172件，立案审查110件，党政纪处分102人，同比增长100%。

一、坚持“三法共用”，为问题线索“找门路”

从加强信访、集中整治、多方联动三方面入手，拓宽问题线索来源渠道，实现了搜集问题线索变被动为主动。

一是加强信访寻案源。强化信访室工作职能，全面畅通信访举报渠道，认真对待每一个来信、来电、来访、网络举报等，坚决做到不推、不拖、不压、不靠，确保信访接待环节不出现滞留，问题线索第一时间进入处理程序，实现所有案件一口入，一口出。年初以来，共受理各类问题线索163件。

二是集中整治找案源。针对本地作风建设实际，大力开展“三个专项”整治，挖掘共性问题，为执纪审查提供线索来源。集中开展以“机关纪律、公车私用、‘两节’发放礼金礼品、公款吃喝旅游”为主要内容的明查暗访20余次，共发现问题线索105个。

三是多方联动查案源。充分发挥反腐败协调小组作用，强化公安机关、检察机关和组织部等成员单位的工作职责，严格规范移送问题线索的条件和时限，对移送不及时的公检法主管领导进行问责。明确各乡镇、基层纪委执纪审查任务，要求乡镇纪工委和办案科室，在指导各乡镇、基层纪委执纪审查工作的同时，帮助寻找问题线索，收到了良好效果。年初以来，各乡镇、基层纪委共立案56件，处分56人。

二、坚持“三策并举”，为执纪审查“找规范”

从线索排查、分类处置和完善档案三方面强化，形成完善的管理机制，实现了执纪审查由松散变严密。

一是集体决策不跑偏。严格执行书记办公会排查线索制度，由县纪委书记主持，纪委监察局领导及相关人员共同对问题线索进行筛选和甄别，根据各执纪审查室的人员力量、业务侧重等实际情况确定承办部门，有效防范问题线索管理和运行中的廉政风险，避免了“一支笔”批案、案件压存等问题。

二是依规办理不失控。严格执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》的要求，对问题线索进行综合分析后，按照谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结四类方式进行处置，确保案件办理依规有序、可管可控。案管室强化承办部门工作情况每日汇总，办案效率得到了显著提高，有效杜绝了超时限办案、违规办案、办“私案”、办“黑案”等问题。

三是规范建档不变形。为适应新的执纪工作规则要求，面向各问题线索承办部门（单位），印发重新修订的规范文书，要求各部门（单位）依据文书样式进行归档存卷，确保规范建立案件档案。审理室和案管室分别对案件调查卷和了结卷进行审查把关，确保所有案卷规范化、无瑕疵。

 三、坚持“三点齐抓”，为执纪审查“找保障”

从安全办案、强化问责、队伍建设三方面着力，巩固和扩大执纪审查工作成果，实现了执纪审查变过程为保障。

一是抓办案安全。始终把安全办案放在首位，实行安全办案“三定期”制度，即对全国纪检监察办案安全事件定期通报，敲响警钟；对存在的安全隐患定期排查，解于未然；对干部存在的放松心理定期提醒，避免麻痹。同时，加大投入推进谈话室建设，已达到县级谈话室的建设标准。执纪审查谈话一律在谈话室进行，切实增强了办案安全系数。

二是抓严厉问责。按照落实“两个责任”要求，不断加大“一案双查”“一问三责”的工作力度，对于案件中涉及的党委主体责任和纪委监督责任，决不手下留情，决不网开一面，能查必查、能究则究。年初以来，追责领导干部21人。积极实践运用监督执纪“四种形态”，对有轻微错误不构成违纪或立案免于处分的党员干部，作出组织处理的工作模式已经成为常态。今年以来，共组织处理75人。

三是抓队伍建设。以“四个一流”目标为统领，切实加强自身队伍建设，工作力量向执纪审查工作倾斜，在办案干部中突出“三个养成”，即严把办案时限审批，养成遵时限办案习惯；认真撰写一案四报告，养成案件分析习惯；照章守纪办事，养成依法执纪习惯。目前，县级纪检监察机关参与执纪审查人员占总人数的85%，办案队伍稳定，工作素质过硬，敢打硬仗、善打胜仗。