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外交部副部长孔铉佑:中国在北极事务上不越位、不缺位

2019年02月21日271未知admin


    外交部副部长孔铉佑向中外媒体介绍《中国的北极政策》白皮书。中国青年报·中青在线记者 陈小茹/摄

  中青在线北京1月26日电(中国青年报·中青在线记者 陈小茹)今天上午,***新闻办公室在北京正式发布《中国的北极政策》白皮书。这是中国政府在北极政策方面发表的第一部白皮书。白皮书由前言、北极的形势与变化、中国与北极的关系、中国的北极政策目标和基本原则、中国参与北极事务的主要政策主张及结束语,共计六部分组成,全文约9000字。

  外交部副部长孔铉佑在发布会上说,中国政府发布这份白皮书,旨在向各方全面介绍中国参与北极事务的基本立场和政策主张,传递中国致力于与各方共同维护北极和平、稳定和可持续发展的意愿。中国是北极事务的积极参与者、建设者和贡献者。白皮书的主要内容可用“明确定位、设定目标、坚持原则、阐释主张”16个字来概括。


    外交部副部长孔铉佑向中外媒体介绍《中国的北极政策》白皮书。中国青年报·中青在线记者 陈小茹/摄

  “中国以重要利益攸关方的身份参与北极事务。这是我国政府在这一问题上的明确定位。”孔铉佑介绍说,中国在地缘上是“近北极国家”,是陆上最接近北极圈的国家之一。北极的自然状况及其变化对中国的气候系统和生态环境有着直接的影响,进而关系到中国在农业、林业、渔业、海洋等领域的经济利益。中国在北冰洋公海、国际海底区域等海域和特定区域享有《联合国海洋法公约》《斯匹次卑尔根群岛条约》等国际条约和一般国际法所规定的科研、航行、飞越、捕鱼、铺设海底电缆和管道、资源勘探与开发等自由或权利。

  孔铉佑还表示,作为联合国安理会常任理事国,中国也肩负着与其他国家共同维护北极和平与安全的重要使命。同时,中国是世界贸易大国和能源消费大国,北极的航道和资源开发利用,可能对中国的能源战略和经济发展产生巨大影响。中国的资金、技术、市场、知识和经验在拓展北极航道网络和促进航道沿岸国经济社会发展方面可望发挥重要作用。

  “基于这一基本定位,中国在北极事务中所发挥的作用一是不越位,二是不缺位。”孔铉佑说。

  孔铉佑进一步阐述说,“不越位”是指,中国作为非北极的国家,不会介入完全属于北极国家之间以及北极区域内部的事务。“我们将依据国际法来参与北极事务,并且指导中国的实体和个人依据国际法和北极国家的国内法来开展北极活动和北极的相关合作。”而“不缺位”则是指,中国作为北极事务的重要利益攸关方,将在北极跨区域和全球性问题上积极发挥建设性作用。

  对于近年来中国实体加大对北极周边国家的投资,孔铉佑说,中国政府重视北极的开发利用,鼓励和支持中国有关企业团体按照“严格依法利用”“绿色使用”“合作利用”以及“遵循商业原则”四项基本原则,积极参与北极航道、“冰上丝绸之路”等北极项目的合作、开发与建设。

  孔铉佑对在场的中外媒体表示:“我们参与北极开发的的根本目标,就是为了实现各方的互利共赢,推动北极可持续发展……我们愿意通过互利合作,与北极国家和人民共担促进发展的责任,共享北极发展的福利。”

  对于国外有个别媒体炒作“中国对北极另有所图或是掠夺资源、破坏环境”的问题,孔铉佑回应称,这种担心完全没有必要。他说:“中国参与北极开发利用是对北极的贡献,带来的是发展机遇,受惠的是北极地区人民。”


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