贺兰县政府购买农业公益性服务机制创新试点取得阶段性成效

　　一是创新动物防疫社会化服务机制。依托原有的畜牧服务站，在各乡镇引导建立动物防疫社会化服务组织。通过公开招投标，贺兰县建喜畜牧兽医专业合作社等5家动物防疫专业合作组织分别中标负责5个乡镇区域内的动物疫病防控服务。下一步，将对中标单位进行业务培训，明确各自负责区域范围及动物疫病防控服务的标准、要求、考核方式等，为开展秋季重大动物疫病防控做好准备。二是创新植保社会化服务机制。通过政府订购的方式，由农技中心组织汇丰农资公司、习岗供销社等4家有资质的植保社会化服务组织，采用无人机、大型防治机械等，对列入2017年小麦高产示范方和集中连片300亩以上的重点小麦种植地块进行病虫害集中防治。防治药剂补贴方式为政府补贴75%，农户自行承担25%。目前，2万亩小麦病虫害公益性统防统治已经完成，水稻病虫害公益性统防统治工作正在实施。三是创新农业综合信息社会化服务机制。2016年已建设10个村级农业综合信息服务站试点，今年各乡镇场已申报28个村，正在进行筛选，计划再建20个村级服务站。已建成的10个试点村均已达到“六有”标准（有场所、有人员、有设备、有宽带、有网页、有持续运营能力)，并制定了工作标准、考核办法等运行机制。目前，“三农”服务热线电话12316已正式开通，向农牧厅12316网站上报供求信息20余条。四是创新村级会计委托代理社会化服务机制。选择10个试点村，从2017年7月1日开始，统一委托专业的财务公司，采用“互联网+村级财务会计代理”服务的方式，全面实行村集体会计委托代理制。目前，政府采购招投标工作已完成，与银川市天际恒财务咨询有限公司已签订服务合同，村级会计委托代理试点工作已全面展开。五是创新土地纠纷仲裁社会化服务机制。建立贺兰县农村土地承包仲裁委员会仲裁庭，聘用6名有相关工作经验的工作人员，负责处理农村土地承包及流转纠纷，保障农民合法权益。目前，仲裁庭建设已全面完成，政府购买服务人员聘用正在进行。 

　　通过探索创新政府购买服务机制，我县实现农业公益性服务从“养人”变“养事”，在减少经费支出的同时能够让更专业的人做专业的事，有效促进了农业社会化服务组织发展、服务范围扩大、服务质量提升、服务市场完善，加快了农业增效、农民增收、产业化增速步伐。 

　　一是创新动物防疫社会化服务机制。依托原有的畜牧服务站，在各乡镇引导建立动物防疫社会化服务组织。通过公开招投标，贺兰县建喜畜牧兽医专业合作社等5家动物防疫专业合作组织分别中标负责5个乡镇区域内的动物疫病防控服务。下一步，将对中标单位进行业务培训，明确各自负责区域范围及动物疫病防控服务的标准、要求、考核方式等，为开展秋季重大动物疫病防控做好准备。二是创新植保社会化服务机制。通过政府订购的方式，由农技中心组织汇丰农资公司、习岗供销社等4家有资质的植保社会化服务组织，采用无人机、大型防治机械等，对列入2017年小麦高产示范方和集中连片300亩以上的重点小麦种植地块进行病虫害集中防治。防治药剂补贴方式为政府补贴75%，农户自行承担25%。目前，2万亩小麦病虫害公益性统防统治已经完成，水稻病虫害公益性统防统治工作正在实施。三是创新农业综合信息社会化服务机制。2016年已建设10个村级农业综合信息服务站试点，今年各乡镇场已申报28个村，正在进行筛选，计划再建20个村级服务站。已建成的10个试点村均已达到“六有”标准（有场所、有人员、有设备、有宽带、有网页、有持续运营能力)，并制定了工作标准、考核办法等运行机制。目前，“三农”服务热线电话12316已正式开通，向农牧厅12316网站上报供求信息20余条。四是创新村级会计委托代理社会化服务机制。选择10个试点村，从2017年7月1日开始，统一委托专业的财务公司，采用“互联网+村级财务会计代理”服务的方式，全面实行村集体会计委托代理制。目前，政府采购招投标工作已完成，与银川市天际恒财务咨询有限公司已签订服务合同，村级会计委托代理试点工作已全面展开。五是创新土地纠纷仲裁社会化服务机制。建立贺兰县农村土地承包仲裁委员会仲裁庭，聘用6名有相关工作经验的工作人员，负责处理农村土地承包及流转纠纷，保障农民合法权益。目前，仲裁庭建设已全面完成，政府购买服务人员聘用正在进行。 

　　通过探索创新政府购买服务机制，我县实现农业公益性服务从“养人”变“养事”，在减少经费支出的同时能够让更专业的人做专业的事，有效促进了农业社会化服务组织发展、服务范围扩大、服务质量提升、服务市场完善，加快了农业增效、农民增收、产业化增速步伐。