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保险监管要“长牙齿”拒绝“父爱主义”

2019年02月19日480未知admin


近年来,一些保险机构激进投资,导致业务快进快出、流动性岌岌可危,不断积累流动性风险。11月22日,保监会副主席黄洪在“金麒麟暨2017保险高峰论坛”上指出保险业现阶段主要矛盾的同时,也批评了监管存在的一些问题,保险监管资源配置必须有大的变化,要“长牙齿”,拒绝监管上的“父爱主义”。

要敢于质疑能够说“不”

在重塑保险监管方面,黄洪强调,守住不发生系统性金融风险的底线。“监管的首要任务是制定科学的游戏规则,营造公平的竞争环境,让市场主体都在这个公平的竞争环境里面来经营,防止市场失灵和重大风险积累,最终推动整个行业的发展。”

在谈及监管资源配置上,黄洪认为,要把监管资源向发现风险、防范风险、处置风险倾斜。据介绍,现在大量的监管资源配置在日常行为监管上,对法人机构风险监管的投入严重不足,对风险不够敏感,一些重大风险不能及时发现。特别是在资本、资金运用等方面缺乏有效的管理和手段,这也是导致一些保险机构产生严重风险隐患的根源。

在风险监管方面,黄洪也坦言,技术、人才、能力也都有较大差距。要履行好监管职责,监管资源配置必须有大的变化,向风险监管、法人机构监管、重大风险处置等领域倾斜。

不过,面对大数据、云计算、人工智能、区块链等新技术在保险业的运用日新月异,金融科技的发展已经成为世界性潮流,这对保险监管是个很大的挑战。在此背景下,黄洪表示,要大力加强保险监管科技建设,以更加积极主动的姿态应对和把握新技术给金融保险业带来的新变化。从监管的实践看,保险监管要“长牙齿”,不能只说不做,要敢于做出不同于市场的独立判断,而不是被市场的意志所左右。要敢于质疑,能够说“不”,拒绝监管上的“父爱主义”,提高依法监管的能力。

加大惩处力度治乱象

事实上,今年以来,保险业监管风暴不断袭来,市场乱象暴露无疑。今年上半年,保险业通过企业自查和专项检查整治市场乱象,其中自查发现问题超过1000个,涉及金额近千亿元,同时加大惩处力度,有超过300家保险机构收到了罚单。

4月以来,保监会连续发布“1+4”等多份文件。保监会稽查局副局长杨玉山在9月保监会举办的“1+4”系列文件落实效果新闻发布会上曾表示,治乱象工作开展以来,保监会针对保险市场主体在偿付能力、产品开发、业务经营、资金运用等方面存在的乱象问题,部署保险机构开展了偿付能力数据真实性自查、车险市场专项整治、自查产品销售宣传、保险资金运用风险排查等8项自查工作。

而治乱象工作仍将继续,针对个别影响恶劣、屡犯不改的机构,保监会表态采取顶格处罚。10月26日,保监会连发10份监管函。 北京商报


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