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灵武市“五个到位”扎实推进项目建设

2019年02月21日312未知admin

   一是从严从实,责任落实到位。严格落实领导包抓项目责任制,实行“一个项目、一名领导、一套班子、一套方案、一抓到底”机制,倒排工期,挂图作战。坚持“一线工作法”,实行重点项目晨会制和周例会,组织分管副市长、综合部门负责人深入项目一线、建筑工地、车间厂房,现场协调解决项目推进中存在的问题,确保所有的项目按时序进度推进。开展第三方项目稽查,进一步完善项目招投标稽查管理办法、建设工程领域失信“黑名单”管理办法,定期稽查,增强精品意识,确保工程质量。

  二是善谋善为,规范管理到位。完善政府投资项目审批程序、管理规程、审计规程及招投标管理规定。项目中标结束后,及时组织发改、住建、人社、安监、质监及项目单位、中标单位共同进驻现场,集中协调项目开工及建设过程中的进度、质量、投资和安全“四项控制”等问题。通过聘请专业管理公司对政府投资项目实行全程托管,着力解决部分单位不懂项目、不会抓项目、项目推进慢等问题。创新投融资体制,大力推行“PPP+产业招商”“PPP+特色专科”“PPP+招才引智”及EPC模式,加快推进灵武市医院迁扩建、东沟人工湿地水质净化等一批大批项目。


 

  三是动真碰硬,督查调度到位。每月召开固定资产投资调度会,分解任务,实压责任。设立工业经济、城乡建设、农业农村3个市级重点项目督查组,周督查调度,月通报公示。对进展缓慢、未开工的项目,以黄榜、黑榜、进行警示,连续2次黄榜的拉入黑色,连续2次黑榜的进行问责。


 

  四是健全机制,考核奖惩到位。建立项目统计入库协调联系制度,各部门每天核对入库情况和数据,第一时间沟通掌握,以月保季、以季保年,营造全过程、全方位抓投资的氛围。出台项目推进考核办法,加强考核结果运用,安排专门资金,每季度一兑现。对成效显著、贡献突出的单位及时奖励,对工作不力、进度缓慢的项目责任单位主要负责人进行处罚。同时,设立“蜗牛奖”“水面漂浮奖”,倒逼倒抓,充分调动各单位抓项目、促投资的积极性,增强“谁也不掉队”的意识。


     五是优化环境,保障服务到位。突出政策引领,结合已出台的工业转型41条、电商发展11条、现代农业39条、长枣产业19条等扶持政策,安排1亿元奖补资金。持续推进“六个一批”精准包扶活动(对有经济增长点企业重点扶持一批,对市场前景好但有一定困难企业重点解决一批,对有一定实力但有转型意愿企业重点帮助一批,对项目已开工正在建设企业督促投产一批,对拟纳规企业重点推进一批,对产能严重过剩企业整合一批),千方百计解决企业经营发展中的实际困难。全面推行建设项目施工许可规程,大力推进“不见面,马上办”审批模式,在园区设立企业办事服务站,实行一门受理、全程代办、并联审批,进一步减少办事环节,缩短办理时间,努力实现“企业办事不出园区”,着力打造“环境优、服务优”的发展新环境。

   一是从严从实,责任落实到位。严格落实领导包抓项目责任制,实行“一个项目、一名领导、一套班子、一套方案、一抓到底”机制,倒排工期,挂图作战。坚持“一线工作法”,实行重点项目晨会制和周例会,组织分管副市长、综合部门负责人深入项目一线、建筑工地、车间厂房,现场协调解决项目推进中存在的问题,确保所有的项目按时序进度推进。开展第三方项目稽查,进一步完善项目招投标稽查管理办法、建设工程领域失信“黑名单”管理办法,定期稽查,增强精品意识,确保工程质量。

  二是善谋善为,规范管理到位。完善政府投资项目审批程序、管理规程、审计规程及招投标管理规定。项目中标结束后,及时组织发改、住建、人社、安监、质监及项目单位、中标单位共同进驻现场,集中协调项目开工及建设过程中的进度、质量、投资和安全“四项控制”等问题。通过聘请专业管理公司对政府投资项目实行全程托管,着力解决部分单位不懂项目、不会抓项目、项目推进慢等问题。创新投融资体制,大力推行“PPP+产业招商”“PPP+特色专科”“PPP+招才引智”及EPC模式,加快推进灵武市医院迁扩建、东沟人工湿地水质净化等一批大批项目。


 

  三是动真碰硬,督查调度到位。每月召开固定资产投资调度会,分解任务,实压责任。设立工业经济、城乡建设、农业农村3个市级重点项目督查组,周督查调度,月通报公示。对进展缓慢、未开工的项目,以黄榜、黑榜、进行警示,连续2次黄榜的拉入黑色,连续2次黑榜的进行问责。


 

  四是健全机制,考核奖惩到位。建立项目统计入库协调联系制度,各部门每天核对入库情况和数据,第一时间沟通掌握,以月保季、以季保年,营造全过程、全方位抓投资的氛围。出台项目推进考核办法,加强考核结果运用,安排专门资金,每季度一兑现。对成效显著、贡献突出的单位及时奖励,对工作不力、进度缓慢的项目责任单位主要负责人进行处罚。同时,设立“蜗牛奖”“水面漂浮奖”,倒逼倒抓,充分调动各单位抓项目、促投资的积极性,增强“谁也不掉队”的意识。


     五是优化环境,保障服务到位。突出政策引领,结合已出台的工业转型41条、电商发展11条、现代农业39条、长枣产业19条等扶持政策,安排1亿元奖补资金。持续推进“六个一批”精准包扶活动(对有经济增长点企业重点扶持一批,对市场前景好但有一定困难企业重点解决一批,对有一定实力但有转型意愿企业重点帮助一批,对项目已开工正在建设企业督促投产一批,对拟纳规企业重点推进一批,对产能严重过剩企业整合一批),千方百计解决企业经营发展中的实际困难。全面推行建设项目施工许可规程,大力推进“不见面,马上办”审批模式,在园区设立企业办事服务站,实行一门受理、全程代办、并联审批,进一步减少办事环节,缩短办理时间,努力实现“企业办事不出园区”,着力打造“环境优、服务优”的发展新环境。


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