精准防治大气污染 打造5A城市品质

    西樵在建工地都安装了喷淋设施，防止灰尘飞扬。陈肖玲 摄

    “非常时期要用非常手段，西樵镇高度重视，将全镇总动员，用最严格的手段、最严厉的措施打好大气污染防治攻坚战，助力西樵打造岭南文旅小镇、创建国家生态公园。”11月16日下午，西樵镇召开加强今冬明春大气污染精准防治工作部署会议，并首发《西樵镇今冬明春大气污染精准防治工作方案》（以下简称《方案》），西樵镇党委副书记、镇长关海权要求各职能部门紧密联动，坚决打好今冬明春大气污染防治攻坚战。

    ●盛正挺 关蕴琪 潘健章

    环保工作优先保障▶▷镇领导将每天参加环保执法行动

    进入10月以来，由于天气条件不利于大气污染物扩散，西樵各项污染物指标升高；同时，受周边工地影响，“复合型”工业污染源较明显。

    “住建部门将大气污染防治工作融入到日常工作措施中，10月1日至今，每天都安排专员进行大气治理专项巡查，每3小时一报现场降尘设施开启情况。下阶段将实施最新制定的《西樵镇建筑工地扬尘污染防治强化方案》，组织工地负责人和成员单位召开会议落实《方案》。”西樵住建部门表示，将推进镇建筑工地扬尘在线监控系统。目前已经在盛明国际和西樵社区公寓各安装一台大气污染物监测仪器，实时监控PM10和PM2.5的排放浓度。

    西樵环保部门负责人表示，本月初已对镇内所有锅炉企业召开了整治会议，要求所有燃料锅炉必须安装在线视频监控，并对大气污染监测站3公里范围内的涉气企业进行限产；下阶段将强化监管和监测，加强站点周边的机动车管控，重点打击黑烟车；落实企业限产整治设施，错时生产，从源头减少污染物排放。

    在16日的会议上，西樵住建、环保、安监、质监、消防、市政、水务、质监等部门的负责人先后汇报了整治情况和计划。

    与此同时，党政领导班子必须率先作出表率。“本月内，镇党政领导必须每天参加一次环保执法行动，不管是晚上还是白天，由纪委监察做好相关单位和部门的督查督办”。关海权表示，党委政府要有所担当，全力打好环保攻坚战。

    关海权透露，将从多个方面落实相关工作：用最严格的手段、最严厉的措施推进工作。重点加强在建工地的扬尘防治，对镇内施工工地落实人员驻点“一对一”包干，驻点人员督促施工单位落实施工工地扬尘治理。加大工业污染源整治力度，针对全镇33台锅炉，实施分工负责包干、限产的制度，确保污染指数能够下降。加大执法力度，对各种违反大气污染防治的行为进行严格执法和处罚，确保西樵大气质量得到进一步提升。

    再次推出精准措施▶▷加强对各类大气污染源的管控

    会议上颁布实施的《方案》，是西樵继9月份制定《2017年西樵镇大气污染精准防治强化方案》后的又一项精准措施。

    《方案》明确提出，每年10月1日至次年1月31日都是西樵工业污染源大气精准管控时间。今冬明春，西樵环委会将联合各职能部门，在重点区域构建区域分级监管体系，加强对扬尘污染源、工业污染源、餐饮油烟污染源、移动污染源等各类大气污染源在不同气象条件下的管控力度；强化工业污染源大气精准管控，实行“技防”和“人防”结合，切实落实监管责任，力争重点区域大气环境质量有明显改善。

    其中，扬尘污染源的治理重点是督查施工工地及道路扬尘污染防治，施工工地现场围蔽、沙土覆盖、路面硬化、洒水压尘、车辆冲净、场地绿化防尘措施必须实现“六个100%”。为实现目标，西樵住建部门将牵头对施工工地实行人员驻点一对一包干，对于重点监控单位必要时强制停工。

    重点行业实行重点防治。对工业污染源的管控，包括燃煤电厂、重点工业锅炉和窑炉、重点挥发性有机物（VOCs）企业以及工业堆场等，特别是对锅炉、家具、印刷、汽车修理等有挥发性有机物（VOCs）排放的企业，严格落实限产整治措施，错时生产，从源头上减少污染物排放。

    16日会议后，关海权带队突击检查了盛明广场建设工地、简村工业园锅炉企业等多个重点监控单位。他在现场表示，对各种违反大气污染防治的行为进行严格执法和处罚，确保西樵大气质量得到进一步提升。

    据统计，10月至今，西樵镇环保部门组织专项行动达15次，出动人数320人次，整改企业19家，关停企业10家。镇内7家窑炉陶瓷厂完成了喷雾塔尘烟脱硝改造工作。住建部门安排专员对现场降尘设施开启情况实行3小时一报。镇城管部门针对工地扬尘，渣土运输、道路喷洒、餐饮油烟、露天焚烧等重点执法，立案163宗，处罚92宗。

    今年1—9月，西樵镇空气质量保持优良，在南海区排名位居前列。其中，8月份，西樵环境空气质量在全南海区排名第一。

    加快生态文明建设▶▷发展清洁产业创建国家生态公园

    “西樵拥有5A级景区，既要发展经济，更要保护环境。”西樵镇委书记黄颂华表示，该镇将把5A景区打造思维用于环境治理，提升城市生活品质和城市价值。

    “不能为了发展经济牺牲环境”，这是西樵发展产业的重要原则之一。针对污染严重的陶瓷企业，西樵铁腕关停，仅留下广东蒙娜丽莎新型材料集团有限公司等7家符合环保生产标准的陶瓷企业；不断完善西樵纺织产业基地“三统一”工程，实现镇内800多家纺织企业的纺织印染污水100%达标排放；推进村级工业园综合整治提升，大力扶持卫生用品等环保产业的发展壮大。

    近年来，西樵镇重金整改，传统制造企业呈现环保新气象。2015年，西樵陶瓷行业就投入1亿多元提升环保设施，在线监测设备与南海区环保局对接；2016年，西樵镇投资3200多万提速纺织产业基地配套设施建设、“三统一”、污泥无害化处理和人工湿地等项目，推动纺织产业集群的绿色转型；2017年，西樵出台推进高新技术企业发展专项扶持奖励办法，大力培育本土高新技术企业。

    同时，西樵不断优化产业结构，打造创新集聚产业强镇。目前，西樵获得“中国妇婴卫生用纺织品示范基地”的国字号招牌，拥有卫生用品上下游企业共30多家，产值超13亿元，纳税超4000万元。西樵镇将大力发展新经济，积极储备产业发展用地。依托自身电力、蒸汽配套优势，该镇将强化快速消费品行业的招商工作，大力扶持卫生用品行业发展。

    关海权表示，西樵镇将坚持绿色发展理念，加快生态文明建设，将岭南文旅小镇建设和国家生态公园创建相融合，提升“山上5A景区、山下5A城市”格局，提升西樵的生态环境优势，建设美丽西樵。

    此外，西樵镇还以“创森”为契机，把国家生态公园创建作为镇委、镇政府的中心工作和贯彻落实十九大精神的重点工程，计划打造出粤港澳大湾区水田湖生命共同体和谐共生的自然生态文明典范。