优秀提案的秘诀是什么？

    1月15日，政协第十二届佛山市委员会第二次会议上，17件提案成为本届政协首批优秀提案。2012年以来，佛山市政协共评选了50件优秀提案，其中民生领域提案占比最高。有曾撰写多份优秀提案的委员介绍经验时说，要紧扣中心工作，立足民生需要寻找选题，将专业研究与实地调研相结合，才能写出接地气的好提案。

    民生领域提案占七成

    在50份优秀提案中，民生类20个、经济类18个、城市建设与管理类12个，分别占总数的40%、36%和24%。

    民生类提案是“群众欢迎、领导表扬”的“香馍馍”。20个提案涉及公交一体化管理、“车检”管理、城镇小区幼儿园配套建设、食用农产品质量安全快速检测等。其中，环保领域的提案尤为关注。2012—2016年，有11份提案被列为市政协主席督办案，其中4份为环保领域。

    经济类提案数量仅次于民生类，这类提案往往紧扣市委、市政府中心工作。如佛山在2013年印发了《佛山市建设国家创新型城市实施方案（2013—2020年）》，当年多位政协委员联名撰写了《关于切实落实创新引领战略，加快推进国家创新型城市建设的建议》。去年的优秀提案中也有《关于加快佛山打造国内机器人制造中心的建议》等。

    “一带一路”、产业转型升级、高端装备制造业、国家制造业创新中心、民营经济、村级工业区等经济领域热门词同样也是优秀提案的关键词。

    2017年，《关于“创新驱动、质量提升”双引领，加快建设装备制造业强市的建议》和《关于推进我市轨道交通建设发展的建议》分别成为书记和市长的督办提案。市委、市政府主要领导领办重点提案已成为“规定动作”，带动了各承办单位普遍实行主要领导领办重点提案并形成制度。以电话联系、座谈调研、登门走访、信息互动等多种方式与提案人进行协商沟通，成为提案承办单位的“基本动作”。

    “接地气”才是好提案

    截至15日21时，2018年预提案已经有129件，有的委员在政协会议开幕前半个月的1月1日就提交预提案，还有的委员一个人就提交了4份。

    来自文化领域的谢伟松连续4年获得佛山市优秀政协委员称号。过去6年里，他参与撰写的7件提案中，有3份被列为市长督办案、1份被列为主席督办案、2份被列为专委会跟踪办理案，还有1份为2017年的优秀提案。其涉及的领域包括特色小镇建设、小微企业发展、公共交通一体化管理、环保、城乡一体化等，是优秀提案中的“高产”委员。

    “在选取话题上，一方面立足民生，把民众需求放在第一位，另一方面关注政府工作报告，紧扣佛山发展的重大战略部署。有了话题后，既要与专业人士进行研究探讨，也要通过实地调研的方式，收集民意并进行分析提炼，让报告更加接地气。”谢伟松分享说，政协委员要多到基层，了解基层情况，才能真正反映民意。

    经济界别的马旭聪虽然已不再担任佛山市政协委员，但其优秀提案的“命中率”更高，过去6年里参与撰写的提案中有8件获评为优秀提案。他同样认为，政协委员参政议政要紧扣佛山市委、市政府中心工作。“因为工作需要，我比较多关注经济领域的话题。”

    南方日报记者 高绮桦 段思午