一是参照上年度我市居民消费支出、人均可支配收入的一定比例提高特困人员基本生活标准，确保不低于本年度低保标准的1.3倍。 二是参照我市日常生活照料费用、养老机构护理费用和最低工资标准，分档制定特困人员照料护理补贴标准。 三是新建和改扩建40个区域性集中供养服务机构，实施在线监管项目，全市生活不能自理特困人员集中供养率达到25%。 四是启动特困人员供养服务机构等级评定和标准化示范创建工作，拓展乡镇敬老院服务功能，为低收入、高龄、独居、失能、失独等农村老年人提供社会化养老服务。
