招生困境倒逼中职学校转型发展

    惠州市技师学院与企业合作让学生得到实践经验。

    2013年，惠州市中职在校生***998人；2014年61765人；2015年57523人……近日，记者梳理惠州市教育统计数据发现，惠州市中职学生在校人数连续5年缩减，中职与普高招生比例连年下降。

    惠州市中职教育版图在缩小吗？为此，记者采访了惠州市多家中职学校的相关负责人。各校的负责人纷纷表示，中职招生的难度加大，发展危机感很强，学校的转型发展势在必行。

    ●撰文：南方日报记者 黄珊 摄影：南方日报记者 梁维春

    1 招生人数比2013年缩减一半

    “2013年，我们中职的招生计划是5000人，今年2500人。”惠州市商贸旅游高级职业技术学校教务主任冯理明介绍，随着市场的需求变化和学校发展方针的调整，该校中职学生的招生规模缩减，如今只达到2013年的一半。在招生时间方面，报名时间也拉得比往年更长，以2013年、2014年为例，基本上在7月左右就能按计划招满学生，如今招生周期要拉长至9月、10月。

    冯理明直言，作为一所有规模、有品牌的公办中职学校都感觉到招生越来越难。相比之下，也就不难理解，省内一些中小型的民办中职学校已经因为招不到学生而停办。

    惠州市工程技术学校招生办主任李良志提供给记者的数据再次佐证了中职学校招生规模呈现逐年下降趋势。李良志告诉记者，今年该校计划招生3000人，相比去年少招700人。

    有惠州中职学校老师表示，2011年前后，中职招生人数达到峰值，“当时，整个学校到处都是人，师资也很紧缺”。

    与中职招生下降相伴的是学校数量的减少。根据惠州市教育局的统计数据，2013年，惠州市有3所中职学校停止办学，3所技工学校停止办学和招生。

    中职教育版图如今盛况不再，呈现出来的趋势不容乐观。惠州市城市职业学院院长邓庆宁说：“现在中职教育的发展处于很迷惘的状态，特别是一些依然停留在中职学段的院校，现在发展的危机感很强。”

    2 社会需求促中职教育升级

    谈及中职教育规模缩减的原因，冯理明指出，伴随着适龄儿童的减少，初三毕业生数量绝对值下降。与此同时，民办高中的不断发展，对中职学校的招生也形成了相当大的冲击。近年来，中职教育无论是招生数，还是在校生数量，均远低于普通高中。

    “重学历、轻技能的观念仍然普遍存在。”惠州技师学院副院长吴新欢指出，由于技工学校属职业教育而不属于学历教育，技工类院校学生毕业时只能取得相应职业资格证，无法取得学历证，这成为技工院校招生时的“硬伤”。

    在邓庆宁看来，以前中职学生很容易找到待遇不错的工作，因此，很多中职学生的升学需求并不高。但近年来，这些状况已发生改变，企业转型升级的需求要求职业学校培养的人才相应提升，原来中职毕业生或是普通工人就能驱动生产要素，现在可能有一定比例的学生要接受高职教育、具有相当的技能含量才能对接产业。另一方面，随着物质和生活条件的改善，社会整体接受教育的需求也在提升，他们已不再满足于中职毕业后就业，他们对文化教育消费的需求也在提升，这种状况在这几年尤其明显，这种变化也促使职业教育做出适应老百姓对教育消费需求的调整。

    3 越来越多学校谋求升格发展

    逐步实现免费教育，提高奖助学金的补贴……近几年，国家对于中职教育的扶持力度不可谓不大。利好消息一个接一个，但仍然难以改变中职教育版图缩小的局面。就惠州的情况来看，中职规模在萎缩，也有越来越多的中职学校谋求自身的升格发展。

    2014年春天，广东省人民政府正式批准惠州市成立惠州城市职业学院，这是惠州市继惠州经济职业技术学院、惠州卫生职业技术学院之后成立的第三所高等职业院校。而这三所高职院校当中，就有2所院校的前身为中职学校——惠州城市职业学院的前身为惠州市商贸旅游高级职业技术学校；惠州卫生职业技术学院由惠州市卫生学校升格而来。

    2016年，惠州市职业教育在学历贯通方面又迈进了一步。惠州市工程技术学校迎来升格高职的转变。目前这几所学校均采用一套班子两个学校的管理模式，实现中职、高职贯通培养，这无异于提升了中职教育的吸引力。

    “我们希望，在未来的3—5年，通过发展高等职业教育，惠州市中职院校学生的升学率能达到30%左右。”在惠州城市职业学院建校之初，邓庆宁便对高职教育带动中职的发展寄予厚望。他认为，中职教育在职业教育中仍然发挥基础作用，高职教育应该建立于中职教育的基础之上，高职教育将不断扩大对中职教育招生的规模。目前珠三角的很多城市，中职学校升学已经占到了50%甚至以上的比例，上海、北京、天津等城市达到了更高的比例，也就是说中职教育已经不是停留在以就业为导向，而是转变为兼顾就业与升学甚至以升学为导向了。

    除此之外，各中职学校还抓住升格发展的契机，夯实自身的建设，以吸引更多的生源。近年，惠州市工程技术学校领导班子争取中央、省、市财政资金1.2亿元，建起园艺实训中心等教学场馆，职业技能培训中心大楼、教学楼、学生宿舍、学生饭堂等教学、生活场馆，使校容校貌发生了翻天覆地的变化。如今，该校汤泉校区三期工程正在紧张建设之中。

    “为了满足学院学生的学历需求，我们这些年也做了一些探索和尝试。”吴新欢介绍，学院与一些高等教育院校分别开展了自考和注册入学等套读学历的形式，在校学生修完规定课程、通过考试就能取得大学专科学历。

    4 最大瓶颈来自观念层面

    冯理明介绍，如今的中职教育已经逐步打通升学的“天花板”。初中毕业生可以报读“中高职三二分段”，完成3年中职学段学习，各项考核合格后，参加由高职院校会同对口中职学校自主组织的转段选拔考核，进入高职学段的学习。学生经过高职学段学习，掌握相关专业高技能人才所需的专业知识，取得相应专业的专科毕业证书。此外，2005年起，广东的高职院校招收中职毕业生全部实现“3＋专业技能证书”考试模式，除了选择中职毕业后就业，中职毕业生还可通过考试入读高等职业院校。

    冯理明强调，惠州市为鼓励和帮助广大初中毕业生报读中职学校推出了诸多优惠政策。

    “政府重视，社会不重视，也是一个巴掌拍不响的。”有业内人士指出，中职教育发展的关键还需要社会对中职教育的认知观念与时俱进。李良志举例说，农学专业在惠州市工程技术学校是王牌专业，培养出来的农业技能型人才供不应求，但是在招生时依旧会陷入尴尬，不少农村家庭会觉得好不容易培养了一个孩子走出农村，如果还是选读农业专业会影响前途。

    就业前景很好，可不少学生就是不愿意报考，此类情况在中职学校并不鲜见。惠州市城市职业学院招生办主任陶红同时也分管惠州市商贸旅游高级职业技术学校的招生工作，她告诉记者，中职的专业内部也出现冰火两重天的情况，会计、物流、电子商务等专业技能人才的招生比较受追捧，而汽修等专业则出现了报考人数滑坡，“现在很多家庭的孩子是独生子女，家长在给孩子选择专业时，总是担心孩子以后会吃苦，不愿意报一些看起来脏和累的专业。”

    5 深化校企合作打造特色品牌

    生源减少、社会认可度不高、普通高中不断发展的冲击……中职学校如何求生存，各校正在努力寻找出路。

    “电子商务产业发展日新月异，运营理念也不断更新换代。为了保证学生能够始终学到最新的知识，掌握最先进的技术和理念，我们几年前便尝试与TCL集团共同组建的电子商务实训基地。”吴新欢介绍，近年来，随着TCL电子商务业务迅猛发展，电商专才缺口愈发明显，亟待补充大量专业素质人才，因此技师学院与TCL集团联合打造的电子商务专才实训基地应运而生，学院新开设的电子商务专业为TCL电商提供一条新的人才储备管道，并通过学院专业授课+TCL电子商务中心实习+校企合作实训基地实训的“三训”模式，达到合格企业人才的输出，最终实现校企的无缝对接。

    在市场需求的引导下，各中职学校主动适应惠州市产业转型升级需要，结合产业发展方向，依托行业优势，优化专业设置，突出专业特色，加快培养先进制造业、现代服务业急需的技能型人才。惠州工程技术学校2016年首开工业机器人专业，在机电技术应用（工业机器人方向）和电气运行与控制（电气自动化方向）各招生一个班，将先进的机器人技术、工艺应用技术、离线编程仿真技术及真实环境实际操作结合起来，为惠州产业升级发展做好工业机器人应用人才培养的准备。惠州市城市职业学院则通过诸如好益康国际酒店班、澳达树熊营销管理班等企业冠名班的合作模式，将企业的个性需求提前介入学生的日常学习中，采用订单式培养，企业收之即可用。

    “我们从去年开始，探索学校校区+企业校区的双校区培养模式。”冯理明饶有兴趣地讲起，惠州市商贸旅游高级职业技术学校在深化校企合作上的最新探索路径，“我们培养的学生直接和企业挂钩，我们把学生的技能培养与工作中的实际操作程序紧密结合起来，学生到工厂实习期间，师傅手把手教他们操作，这样学生就业率较高，很多学生还没有毕业就被企业预定。”

    此外，李良志提及，提高中职教育的水平关键在于师资，构建“双师型”教师队伍是职教办学的特色。近年来，惠州市工程技术学校采取各种措施加强“双师型”教师队伍建设，取得良好成效。

    对于未来，从事职业教育多年的吴新欢充满期待，“培养大国工匠、中国制造转型升级，职业教育仍然大有可为”。

    ■相关

    中职学生升学途径趋多元化

    今年1月，广东省教育厅下发《广东省教育厅关于做好2017年高等职业院校自主招生试点工作的通知》，明确2017年我省高职自主招生试点院校共50所，其中惠州城市职业学院和惠州经济职业技术学院上榜，获得2017年广东省高职院校自主招生试点资格。

    值得一提的是，对于报考的中职毕业生实行“文化基础考试（含综合文化知识和专业综合理论）+职业技能考核”的考试形式，综合文化知识和专业综合理论、职业技能的权重比例为4：3：3。中职考生入学测试总分满分值为500分，其中综合文化知识考试满分值为200分，专业综合理论考试满分值为150分，职业技能考核满分值为150分。

    此外，根据规定，参加省级以上技能竞赛，可争取获得免考或加分报读高职院校待遇。中等职业学校毕业生在校期间获广东省中等职业学校技能大赛一等奖和全国职业院校技能大赛一、二、三等奖者，可免试进入省内高职院校相应专业就读；获广东省中等职业学校技能大赛二等奖者，在省内高职院校录取时，可在考生统考成绩总分的基础上增加20分投档；获广东省中等职业学校技能大赛三等奖者，在省内高职院校录取时，可在考生统考成绩总分的基础上增加10分投档；获广东省中等职业学校技能大赛优秀奖者，在省内高职院校录取时，同等条件者，可由学校优先录取。

    ■他山之石

    借鉴经验完善职业技术教育体系

    惠州市城市职业学院院长邓庆宁接受媒体采访时指出，在职业教育体系构建方面，台湾有成熟的经验可以借鉴。

    台湾9年制义务教育分为两大教育系列：普通教育系列和技术与职业教育系列。普通教育系列的教育目标是培养学术型专门人才，包括高级中学、普通大学及研究所，学生可由中学一直读到博士。

    技术与职业教育系列的教育目标是培养应用科学与技术的实用专业人才，包括高级职业学校（简称“高职”，学制三年，招初中毕业生，相当于中职）、五年制专科（简称“五专”，招初中毕业生，大专层次）、二年制专科（简称“二专”，招高级职业学校毕业生，专科层次）、二年制技术学院或科技大学（简称“二技”，招“二专”毕业生，本科层次）、四年制技术学院或科技大学（简称“四技”，招高级职业学校和普高毕业生，本科层次），学生完成职业技术本科教育后，可进入研究所攻读硕士班，再进入博士班深造。

    以上两大系列，上下衔接，左右沟通，形成了一个渠道多样、体制完整、交叉互通、具有畅通升学进路的职业技术教育一贯体系。