江苏省设专项资金补助地方公共文化服务体系建设

　　经济日报-中国经济网北京10月24日讯 近日，江苏省财政厅印发了《江苏省补助地方公共文化服务体系建设专项资金管理办法》。据经济日报-中国经济网文化产业频道（微信号：cewenhua）了解，该专项资金由省级财政结合中央财政专项设立，专项用于支持和引导地方落实江苏省基本公共文化服务保障标准，促进基本公共文化服务标准化、均等化，保障群众基本文化权益等，分为6个子项，分别是：全省广播电视覆盖专项资金、农村电影放映专项资金、农家书屋建设专项资金、公共文化设施免费开放补助资金、基层公共文化服务能力建设专项资金、公共文化服务体系建设绩效奖补资金。

　　该专项资金的分配采取定额补助与因素分配相结合的办法，对基本公共文化服务设施的运行运转实行定额补助，绩效奖补资金采取因素法分配，其他专项采取定额补助和因素分配相结合的办法。部分专项重点用于市县财政保障能力分类分档办法中核定的县级1-4类地区。

　　设区市图书馆（不含少儿图书馆）每个补助100万元；设区市文化馆、美术馆每个补助50万元；其他县（市、区）图书馆、文化馆、美术馆每个补助20万元；乡镇文化站（社区文化服务中心）每个补助5万元。具体补助单位参照文化主管部门统计年鉴。

　　公共文化服务体系建设绩效奖补资金实行因素法分配，包括基本因素、业务因素和财力分类分档因素。按照基本因素和业务因素（权重各占50%）计算分配金额，再根据市县财政保障能力分类分档办法中核定的地区及相关系数分配确定奖补数额。基本因素及权重有三项：（一）常住人口数（权重10%），（二）各类公共文化服务机构从业人数（权重10%），（三）一般公共预算文化体育与传媒支出数（权重30%）。业务因素及权重有三项：（一）公共文化服务设施个数（权重10%），（二）公共文化服务设施建筑面积（权重20%），（三）工作条件因素（权重20%）。

　　江苏省的市县财政部门应当会同同级相关部门建立健全专项资金监管和绩效评价机制，不断提高财政资金使用效益。省财政会同文化主管部门对专项资金实施监管，对专项资金管理使用情况开展绩效评价，监管和评价结果作为以后年度分配专项资金的重要参考依据，并择机向社会公开。凡有（一）编报虚假预算，套取专项资金的，（二） 挤占、截留、挪用专项资金的，（三） 未按照专项资金补助范围使用的，（四） 因管理不善，造成国家资产损失和浪费的，（五） 其他违反国家财经纪律等的行为这5项行为之一的，省财政将采取通报批评、停止拨款、收回专项资金等措施，并依照《财政违法行为处罚处分条例》进行处理。

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　　《江苏省补助地方公共文化服务体系建设专项资金管理办法》