《政府工作报告》解读之二 过去五年工作回顾

　　这五年真给力 经济实力跃上新台阶

　　国内生产总值从54万亿元增加到82.7万亿元，年均增长7.1%，对世界经济增长贡献率超过30%。财政收入从11.7万亿元增加到17.3万亿元。居民消费价格年均上涨1.9%，保持较低水平。城镇新增就业6600万人以上。

　　经济结构出现重大变革

　　消费贡献率由54.9%提高到58.8%，服务业比重从45.3%上升到51.6%，成为经济增长主动力。高技术制造业年均增长11.7%。粮食生产能力达到1.2万亿斤。城镇化率从52.6%提高到58.5%，8000多万农业转移人口成为城镇居民。

　　创新驱动发展成果丰硕

　　全社会研发投入年均增长11%，规模跃居世界第二位。载人航天、深海探测、量子通信、大飞机等重大创新成果不断涌现。高铁网络、电子商务、移动支付、共享经济等引领世界潮流。“互联网+”广泛融入各行各业。日均新设企业由5千多户增加到1万6千多户。

　　改革开放迈出重大步伐

　　改革全面发力、多点突破、纵深推进，重要领域和关键环节改革取得突破性进展。简政放权、放管结合、优化服务等改革推动政府职能发生深刻转变，市场活力和社会创造力明显增强。“一带一路”建设成效显著，对外贸易和利用外资结构优化、规模稳居世界前列。

　　人民生活持续改善

　　贫困人口减少6800多万，易地扶贫搬迁830万人，贫困发生率由10.2%下降到3.1%。居民收入年均增长7.4%、超过经济增速，形成世界上人口最多的中等收入群体。出境旅游人次由8300万增加到1亿3千多万。社会养老保险覆盖9亿多人，基本医疗保险覆盖13.5亿人，人均预期寿命达到76.7岁。棚户区住房改造2600多万套，农村危房改造1700多万户。

　　生态环境状况逐步好转

　　制定实施大气、水、土壤污染防治三个“十条”并取得扎实成效。单位国内生产总值能耗、水耗均下降20%以上，主要污染物排放量持续下降，重点城市重污染天数减少一半，森林面积增加1.63亿亩，沙化土地面积年均缩减近2000平方公里，绿色发展呈现可喜局面。

　　结束了66年的营业税征收历史，营改增累计减税超过2万亿元

　　退出钢铁产能1.7亿吨以上、煤炭产能8亿吨，安置分流职工110多万人

　　网上零售额年均增长30%以上，社会消费品零售总额年均增长11.3%

　　新建改建农村公路127万公里，新建民航机场46个，开工重大水利工程122项

　　高速铁路运营里程从9000多公里增加到2万5千公里、占世界三分之二

　　提高乡村教师待遇，营养改善计划惠及3600多万农村学生

　　劳动年龄人口平均受教育年限提高到10.5年

　　居民基本医保人均财政补助标准由240元提高到450元

　　近6000万低保人员和特困群众基本生活得到保障

　　重点地区细颗粒物(PM2.5)平均浓度下降30%以上

　　71%的煤电机组实现超低排放

　　中央政府层面核准的企业投资项目减少90%，行政审批中介服务事项压减74%

　　***部门行政审批事项削减44%

　　推进农村承包地“三权”分置改革、确权面积超过80%

　　设立上海等11个自贸试验区，设立13个跨境电商综合试验区

　　完成裁减军队员额30万任务

　　各类市场主体达到9800多万户，五年增加70%以上

　　中央财政五年投入专项扶贫资金2800多亿元

　　财政性教育经费占国内生产总值比例持续超过4%