重点培育发展20个国际知名品牌

    “到2021年，惠州市重点培育和发展的国际知名品牌达到20个。”这是惠州为一般贸易下一个五年发展定下的“小目标”。

    近日，惠州市政府出台《惠州市发展壮大一般贸易五年行动计划（2017—2021）》，将推出市场主体培育行动、自主品牌引领行动、产业竞争力提升行动、国际市场拓展行动等8项行动共31项举措。其中明确，力争5年实现全市新备案进出口经营权企业数量年均递增10％；各县、区力争培育1个一般贸易示范性基地；重点培育10家服务功能完备、辐射力强的外贸综合服务企业，服务小微企业超过500家。

    南方日报记者 周欢

    见习记者 余嘉敏

    培育6个出口产业示范集群

    该行动计划明确，惠州将重点推动大亚湾新型化工材料、仲恺电子信息、惠城男装和丝光棉、惠东女鞋、博罗休闲服装等产业加快发展自有出口品牌和知识产权。惠州将开展市级出口品牌认定，发挥重点企业示范作用，打造一批具有自主品牌和知识产权的国际化企业。到2021年，重点培育和发展的国际知名品牌数量达到20个。

    未来5年，惠州将推进产业集群建设，重点在电子产品、纺织服装、鞋类、家具、家电、五金等行业领域培育6个产业链完整、产品特色鲜明、公共服务体系完善、国际竞争优势明显的出口产业示范集群。同时，推动新一代信息技术产业、生物产业、高端装备与新材料产业、绿色低碳产业、数字创意产业、战略性产业发展。

    同时，惠州将坚持培育本土企业与引进阿里巴巴一达通等行业龙头企业相结合，培育壮大外贸综合服务龙头企业，为中小微企业提供一站式服务。惠州将帮助符合条件的外贸公司发展成为外贸综合服务试点企业，继续引进深圳大型外贸综合服务平台，培育壮大现已落户的一达通、朗华供应链，吸引更多异地出口企业回归惠州出口。

    根据行动计划，惠州将对全市企业调查摸底，抽取具有发展潜力和一定规模的一般贸易企业开展示范性基地培育工作。争取到2021年，各县区培育1个一般贸易示范性基地。

    争取培育2个省级进口商品交易中心

    鼓励企业“走出去”是惠州构建开放型经济新体制的方向。该行动计划提出，充分发挥欧盟、美国、日本等传统市场重点展会对惠州出口的支撑作用，大力拓展东盟、非洲、拉美、中东等新兴市场。将实施“千企百展”国际市场开拓计划，5年内实现1000家（次）企业参加100个境内外重点展会目标，并做大做强惠州市出口商品展览会“惠货全球行”等境外自办展会。

    惠州将积极参与“一带一路”倡议，主动融入国家自贸区战略。加强对企业的宣传培训，每年组织开展培训1场次，免费为100家企业提供优惠原产地政策服务。在全市确定100家重点服务企业，年签证量增长超过5％。力争到2021年，全市自贸协定优惠原产地政策利用率提高5个百分点。

    加快建设国际营销服务体系也是惠州的发力点。惠州将着力推动电子产品、鞋帽、服装、家具、家电等传统优势出口行业在俄罗斯、东欧、中东、南非、拉美等地区培育一批展示中心、分拨中心和批发市场，在美国、英国、欧盟等发达经济体自建或收购一批零售网点和售后服务网点，支持装备制造龙头企业加快建设一批境外维修服务中心和备件基地。

    值得一提的是，惠州将推动惠州港进口口岸建设，积极争取进口贸易政策，加快形成惠州港进口的集聚效应。到2021年，争取培育2个功能完善、辐射力强的省级进口商品交易中心。同时，加快建设物流合作基地和国际物流园，打造东西双向辐射的进口集聚区和国际要素流动平台。在中韩产业园发展物流产业的基础上，建立中韩（惠州）产业园进口食品、化妆品集中检管区。

    探索成立投贷联动引导基金

    加大财政扶持力度是鼓励企业的手段之一。惠州在用好省“促进进口专项资金”的基础上，将由市、县（区）对促进进口予以配套扶持，鼓励企业抢抓机遇，扩大先进技术设备、大宗商品、优质消费品等进口，对加快转型升级的生产型企业给予适当补助。

    惠州将与中国银行惠州分行探索联合成立投贷联动引导基金，开展投贷联动试点，引导跨国并购基金、风险投资基金等，支持惠州中小企业与国外中小企业开展并购、合资、参股等合作，积极支持和引进国外中小企业原创技术在惠州孵化落地。鼓励有条件的县、区设立专项资金，与银行合作对符合条件的中小企业跨境发展重点项目给予贷款贴息。

    引人关注的是，惠州将在降低企业税负成本、制度性交易成本、人工成本等方面进一步优化营商环境。自工商注册登记之日起3年内，在职职工总数30人（含）以下小微企业可免征残疾人就业保障金。

    此外，惠州将适当降低社会保险费率，逐步将基本医疗保险单位平均费率下调至5.5％左右，将工伤保险平均费率下调至0.43％以下。住房公积金缴存比例的上限从20％降低至12％，缴存基数上限从月平均工资的5倍降低至3倍，合理降低企业人工成本，让企业发展“轻装上阵”。