直挂云帆济沧海——我省供销联社事业在改革中奋进

　　长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。

　　在刚刚过去的一年里，青海省供销联社按照省委、省政府的部署，全面落实“四个扎扎实实”重大要求，着力推动“四个转变”，以“夯实为农服务基础，增强为农服务能力，创先争优迎十九大”为主题，统一思想、凝聚力量，统筹推进省供销联社“十三五”战略布局，推动供销合作事业持续健康发展。全年，实现销售收入55亿元；实现利润1.9亿元，全面完成年初确定的销售利润双增长目标，供销联社的各项社会服务功能在深化改革中进一步彰显。

　　一、注重综革成效，参与实施乡村振兴战略

　　完成试点验收工作，总结推广成功经验。根据中央和省上的有关部署，确定了西宁市大通回族土族自治县、海东市乐都区供销社为我省两个综合改革试点单位。试点两年来，省供销联社高度重视，先后多次召开专题会议研究、部署，并在政策上、经费上给予支持，确保了改革试点工作的稳步推进；两个试点县(区)抓住综合改革机遇，按照试点方案，在组织建设、经营与管理两条线运行、土地托管、“三社”建设、电子商务等重点环节，取得了较好成效，为全省供销合作社综合改革工作探索了经验。同时，大兴调研之风，拟定供销社乡村振兴实施方案，为服务“三农三牧”铺平道路。2017年6月9日，省供销联社对两个试点县(区)综合改革的整体情况开展试点验收工作，大通县评定为优秀，乐都区评定为良好。同时，大通县供销社荣获总社综合改革试点县级先进单位；大通县推进全县供销联社强化基层社合作经济组织属性试点工作全面启动。

　　加大培训力度，把握改革正确方向。根据省委组织部安排，举办了全省深化供销合作社综合改革培训班。全省38个县(市、区)政府分管供销社的领导、各县(市、区)供销社主任以及省社、西宁市社机关全体干部参加培训学习。培训班邀请专家就供销社如何适应新常态、加快农业供给侧结构性改革、构建为农服务体系等方面进行政策解读。此次培训对推进全省供销合作社综合改革及各县(区)综合改革实施方案的出台起到了指导性作用。截至2017年10月底，西宁市、海东市、海北藏族自治州、果洛藏族自治州所属19个县已出台综合改革实施方案。目前，全省各县(市、区)供销社综合改革实施方案也已陆续出台。

　　组建集团公司，建立双线运行机制。贯彻落实中央和省委部署，建立供销社双线运行机制，做好供销集团公司组建工作。经过上半年筹备，在省政府和省财政厅的大力支持下，2017年7月22日，青海供销集团成立揭牌。目前公司组建各项工作进展顺利。

　　二、健全组织体系，夯实服务基础

　　省社以大力推进农牧业社会化惠农服务、打造示范县级社、恢复重建改造升级基层社、提质扩面村级综合服务社、精心培育农牧民专业合作社示范社为抓手，不断推进组织创新、经营创新、服务创新和体制机制创新，形成了基层组织体系加快完善，网络布局逐步优化，经营服务领域稳步拓宽，县级社、基层社、村级服务社、农牧民合作社和各类协会综合实力和为农服务能力不断增强的新局面。

　　2017年全省供销系统共建乡镇基层社、村级综合服务社、农牧民专业合作社161个。其中，省供销联社专项资金扶持新建、改造提升乡镇基层社43个，扶持村级综合服务社31个，规范发展农牧民专业合作社28个。努力打造6家具有推广带动作用的“三位一体”的新型基层供销社，6家国家级基层社标杆社，6家国家级农牧民合作社示范社，6家星级村级综合服务社。

　　三、拓展服务领域，提升服务水平

　　按照“改造自我，服务农民”的要求，以新型供销合作社组织体系为依托，保持和提升传统业务，开辟和拓宽新兴业务，积极推进供销业务从单纯的流通服务向农民生产生活综合服务拓展，向农业生产全程社会化服务延伸，充分发挥助农增效作用。

　　全面保障农资供应。做好化肥储备调运工作,完成国家化肥储备3万吨(尿素1.3万吨、二胺1.7万吨)、地方储备5.5万吨(尿素3.5万吨、二胺2万吨)、农药储备500吨的任务，系统内供应各类化肥22.8万吨。与省农牧厅共同落实安排28个县推广20万公顷的测土配方施肥面积任务，抓好三个测土配方肥生产定点企业的配方肥的生产，加大秋季复种用肥、覆膜、测土配方用肥推广工作，保证了全年农资供应。同时加大对企业安全生产经营监督检查力度，积极开展安全知识的教育与宣传，确保了年内无安全事故发生。

　　积极开展土地托管。以基层社、专业合作社、联合社为依托，扩大土地流转、农产品订单、产业化经营的规模。全省实施社会化服务土地托管面积共计0.67万余公顷。在门源回族自治县召开全省土地托管现场观摩推进会，深入学习交流开展土地托管社会化服务的方式、方法及在后续产业发展中取得的经验。

　　加大产销对接力度。扩大农产品收贮和加工能力，提升农业产业化经营水平。青洽会上省供销联社与省内外企业、专业合作社、经纪人签约金额达17.8亿元。省供销联社组织部分签约大户赴四川、重庆等地落实签约合同。青海高原第二届河湟流域农产品展交会期间，现场销售金额50万元，签订意向性协议9120万元。省供销联社被评为最佳组织奖，海东市穆蜂斋蜂业有限公司等3家企业获金奖。

　　推进电子商务发展。积极开展电子商务培训，在西宁市设立了“总社培训中心青海省电子商务培训基地”，组织参加了在厦门等地举办的县域电商服务体系建设及跨境电子商务培训班，累计培训人员320人次。新建省级县域电子商务运营中心4个，建设总社级县域电子商务运营中心5个。截至目前，总社“供销e家”电商平台共上架青海特色农副产品22类、324个品种，省供销联社“青海供销e家”共上架青海特色农副产品25类、954个品种，上线企业42家，初步实现了青海供销电商系统与青海供销服务体系的有效融合。组织系统内企业参加了“供销e家全国农产品交易博览会既农村电商CEO论坛”，有效提升了我省特色农产品知名度，拓展了农产品销售渠道。

　　强化农产品经纪人培训。2017年，省政府下达新型农牧民职业教育培训计划600人，截止10月底，实际培训610人，共21期，超额完成了培训任务。

　　四、争取项目支持，规范项目管理

　　截至2017年10月底，省供销联社共落实各类扶持资金14070万元(其中落实中央财政资金1550万元)，共安排为农服务项目146个。新建改建基层社43个、村级综合服务社31个，规范发展专业合作社32个，建设省级县域农牧区电子商务运营中心4个、总社级电子商务运营中心5个，土地托管服务中心8个，农资配送、农副产品冷链物流及再生资源回收利用项目等23个。进一步优化和完善了全省供销社系统网络经营体系，拓展了供销社经营服务渠道和经营服务范围，增强了供销社的服务功能和服务能力。省社严格规范项目管理工作。紧紧围绕我省特色农畜产品进行重点开发建设；对切块资金项目，省供销联社主动与地方政府沟通、衔接，争取各地供销社多落实项目，落实资金；督促项目单位严格按照项目实施方案施工，确保工程计划数量不减、建设地点不变、建设内容不少。

　　五、树立“大扶贫”意识，打好脱贫攻坚硬仗

　　认真贯彻落实中央关于打赢脱贫攻坚战的决定和省委、省政府关于扶贫开发的决策部署，通过项目扶持，走产业扶贫的新路子，重在壮大集体经济，做好产业扶贫，以党建带动群众致富。拓宽增收渠道，加快由“输血”向“造血”转变，提高贫困户自我发展的能力。为湟源县和平乡曲布滩村安排资金180万元，帮扶建立祥兴牛羊养殖专业合作社和国才种植专业合作社。赴曲布滩村调研、慰问10余次，送去物资、现金折合人民币共37700元，2017年底脱贫户摘帽32人，脱贫率达58.18%。美丽乡村建设获省政府表彰。

　　风物长宜放眼量。

　　不忘初心，砥砺前行。2018年伊始，省供销联社按照党的十九大、中央农村工作会议精神和省委十三届三次全会要求，再接再厉，围绕实施乡村振兴战略，强化供销合作社基层组织为农服务的能力，健全农业社会化服务体系，全面深入推进供销社改革创新，进一步提升供销社为农服务能力，发挥供销合作社在农村的优势，加快提升农业社会化服务水平，推进农村一二三产业融合发展等方面作出新部署，努力为全面建成小康社会作出新的贡献。