南昌市民与城市共成长

每天游客10万人次，广场很少有垃圾；城区扩容6倍，农民融入新生活

　　编者按：8月3日，《人民日报》15版头条以《南昌 市民与城市共成长》为题，重磅报道了南昌市民文明素质提升、城市管理创新出彩、环境面貌焕然一新的喜人变化，并配发评论《城市的主语是谁》，深刻阐述了“市民和城市一道成长”的重要内涵和意义。本报今日全文转载。

　　8月1日晚8点，江西南昌八一广场上，游人如织。一直到晚上9点，最后一轮喷泉表演结束，八一广场游客才陆续散场。

　　不少南昌人都觉得意外，改造后的八一广场自7月28日正式开放以来，每天10万人次左右的游客量，地上却没有留下什么垃圾。游客大量聚集，现场也未曾发生一起公共事故。

　　南昌和全国其他城市一样，面临成长中的“烦恼”，既有基础设施先天不足的毛病，又有管理后天乏力的问题。南昌如何破题？

　　城市环境变靓了

　　市民素质提高了

　　城市环境与市民素质，其实互为镜子，相互映照着彼此。

　　8月1日晚，南昌市区下起瓢泼大雨。当晚7点30分左右，记者乘地铁来到八一广场。作为江西省和南昌市政治、经济、文化等活动的重要场所，八一广场是南昌城的标志性建筑，面积7.8万平方米。改造后的八一广场面貌焕然一新，夜晚在灯光的映照下，显得更加壮美。

　　离八一广场站最近的G出站口，交警正在协助地铁工作人员分流人群。从地铁出口出来，虽然人流量很大，但一路都有人引导，市民都有秩序地前进。为防止游客拥挤、发生踩踏事件，事先在出入口安装了防护栏。

　　在八一广场上一圈下来，记者在地上很少看到烟头、纸屑等垃圾，广场周边的绿化带，也没有踩踏、乱采乱摘的现象。一位老太太带着孙子在八一广场遛狗，小狗在广场上大便，孩子拿起纸巾，把粪便捡起丢进了垃圾筒。

　　南昌市城管委副主任胡文海介绍，八一广场的设计最高人流量是7万人次，但是对外开放至今，八一广场人流量每天晚上都超过10万人次。工作人员启动节日工作模式，城管、安保、交警、保洁人员，全都坚持到晚上12点才会下班。

　　为保证环境卫生，广场周边安排近400名环卫工人，每天4班倒，从早上4点30分到晚上12点，都有人来维护卫生环境。

　　南昌市环卫公司的环卫工娄春香在八一广场周边工作了8年，她发现，“虽然人比以前多了，但是纠纷比以前少了。游客有垃圾都往垃圾筒里扔，或随身携带垃圾袋，都很自觉。”环卫公司每天从广场周边清出7吨垃圾，其中大部分都来自垃圾筒。

　　城管委设施管理处处长彭小林介绍，八一广场改造中也增加了基础设施，果壳箱增加到300多个，八一广场周边共有300多个摄像头，安保人员24小时严密监视着周边情况。为帮助群众应对紧急情况，八一广场上还设置了12个SOS紧急求助点。

　　为疏导交通，交警部门在八一广场周边临时增加了7个人行通道。同时，通过交通信号灯控制，对过往车辆进行分流，控制八一广场周边的车流量。“正是有了这些保障，八一广场重新开放以来，没有出现一起公共事故。”胡文海说。

　　除了八一广场，7月底以来，南昌一批旅游景点经过重新改造后相继开放。南昌八一起义纪念馆开放后每天都有近万人次参观，馆长王小玲介绍：“8月1日是南昌八一起义纪念馆人流量最大的一天，然而馆内秩序井然；馆外，游客有序排队进场。纪念馆内，在讲解员的带领下，游客都有序参观，没有人随意乱动文物。”

　　城市框架越来越大

　　文明脚步不曾停歇

　　漫步南昌新建区城区街头，细心的市民发现，这里街道变整洁了、电动车汽车占道停车少了、行人不乱闯红灯了、乱丢垃圾的少了……城区环境变得越来越干净整洁了，面貌焕然一新。在新建区龙珠小区住了30多年的万大爷欣慰地说：“住了大半辈子，这里越来越像城市了。”

　　新建区是南昌市城区的新成员，原来是南昌市的新建县，2015年9月挂牌成立后成为南昌市区的一部分。

　　2015年2月28日，南昌市获评全国文明城市。新加入的成员新建区，对南昌每三年一次的文明城市复评来说，着实增添了一个不小的考验。

　　毕竟，脏、乱、差的城市环境，让许多人对曾经的新建县城印象深刻。今年以来，新建区花大力气进行城区环境综合整治。整治交通违法行为，拆除违章建筑，恢复公共绿地，整治占道经营……新建区宣传干部陈斌表示：“百姓对整治工作不仅不反感，相反很支持，拆完违章建筑，居民都在鼓掌叫好。”

　　新建区的环境整治，只是南昌城市环境综合整治的一个缩影。一直以来，文明城市南昌的脚步从未停歇。

　　资料记载，近5年的时间里，南昌市建成区面积扩大了近80平方公里，城区面积扩容6倍，南昌城区面积占市域面积的比重由8%跃升为40%。随着南昌东西向不断扩张，城市框架全面拉开。如何让农村变成城市、让新市民融入城市生活，是城市管理者面临的一大考验。

　　从2016年12月起，南昌启动“美丽南昌·幸福家园”环境综合整治工程，计划用3年的时间，整治市容环境，畅通城市交通， 提升城市文明。其中，整治市容环境包括治理八大场所、整治六种乱象、提升五大项目等重点工作；畅通城市交通包括治理五类交通乱象、五类重点车辆、五类交通堵点等重点工作；提升城市文明包括深入开展“三风”活动、不断加强文明引导、大力开展志愿服务等重点工作。

　　“城市环境也是生产力，通过城市环境综合整治，增添魅力和吸引力。”江西省委常委、南昌市委书记殷美根表示，城市的核心是人，让市民对城市有认同感、归属感、自豪感，让投资者和各类人才纷至沓来，是南昌努力的方向。

　　主题教育善加引导

　　文明理念深入人心

　　最近，在外地工作的小贾，回到10年前上大学的城市南昌，感觉有些不适应，“突然发现自己不会过南昌的马路了。”刚准备走斑马线过马路，旁边的公交车就停下来了，正当小贾踌躇不前时，公交司机微笑示意，让他先行通过。等小贾走到马路对面了，公交司机才起步离开。

　　南昌是怎样逐渐变成了一座有温度的城市？

　　2015年开始，南昌市政协在全市开展“兴家风、淳民风、正社风”主题活动，通过提高家风、民风、社风，从个人到家庭乃至全社会，提高文明素养。

　　南昌市政协主席周关说，通过深入开展主题活动，南昌始终以培育践行社会主义核心价值观为根本，大力弘扬中华优秀传统文化和南昌城市精神，不断提升市民文明素质、优化人文环境。

　　今年7月以来，南昌交管部门开展“礼让斑马线”行动，通过增派路面警力进行抓拍、加装监控摄像头、鼓励市民举报不礼让行为等，对机动车不礼让斑马线的交通违法行为进行专项整治。民警表示，与整治初期相比，机动车主礼让斑马线的意识逐渐增强，不礼让行为也在不断减少。

　　作为“美丽南昌·幸福家园”环境综合整治工程重点工作之一，南昌市正在不断提升城市文明，不断加强文明引导，大力开展志愿服务，净化未成年人成长环境。

　　细心的市民会发现，每天早晚高峰时段，南昌市各道路路口，都能看到头戴小黄帽、手持小红旗的“小蜜蜂”志愿者，他们大多来自南昌市各市直机关，在马路上引导行人安全过马路、有序上下公交车、纠正行人不文明行为。而在南昌大街小巷，除了环卫工人，还能看到许多包路志愿者，他们头戴小红帽，手拿清洁工具，在路面清理垃圾。

　　遍布南昌城的志愿者，通过正确引导，让文明城市的理念不断深入人心。（人民日报记者 吴齐强）