市委十一届四次全会精神系列解读之三

　　大抓项目 抓大项目 推动项目建设掀起新高潮

　　【核心提示】

　　项目建设是促进经济稳增长的主抓手。去年以来，全市各县区大抓项目、抓大项目的势头更盛，一大批“高精尖”项目落地，一大批超百亿产业集群发力，一大批产业园区加力，为南昌发展注入了巨大的动力。

　　抓项目就是抓发展。今年，我市将加快形成“谋划一批、签约一批、开工一批、竣工一批、投产一批、储备一批”的滚动发展态势，为经济社会发展提供更加强有力的支撑，助力打造富裕美丽幸福现代化江西“南昌样板”。

　　【奋发有为“成绩单”】

　　抓产业不抓项目“死棋一盘”，抓项目不抓招商“死结一个”。招商的成效，体现在项目落地上。过去的一年，我市推行“重资本轻资产”招商模式，开展科学精准的补链招商、强链招商，全力以赴加强和完善项目全流程管理和服务，引进项目以及项目建设呈现新面貌。

　　大收获：去年全年新签约重大项目近800个

　　随着南昌开放交流的加强，项目落地明显增多。去年，全市共举办和参与各类招商活动92场，各县区党政主要领导率小分队外出招商425批次，同比增加180批次，招商引资取得累累硕果。预计全年新签约重大项目780个，增长24%，其中100亿元以上项目11个，50亿元以上项目17个，30亿元以上项目27个，10亿元以上项目156个；新注册重大项目620个，同比增长14.4%，其中立项投资额100亿元以上项目2个，50亿元以上项目12个，30亿元以上项目29个，10亿元以上项目140个。

　　强产业：一批重大项目集中签约和开工

　　去年6月2日，省、市、县三级重大项目推进动员大会主会场在高新区召开。此次三级联动开工重大项目共1060个，总投资达8370亿元，全部为亿元以上项目。其中，我市项目70个，总投资1193亿元。6月30日，南昌市招商引资重大产业项目集中签约仪式举行，现场签约项目12个，投资总额达520多亿元。从签约的12个项目来看，不管是投资规模，还是科技含量，或是市场前景，都将大幅提升我市产业格局和发展层次。

　　高效率：建成标准厂房超210万平方米

　　建设标准厂房是推进土地集约、企业集聚、产业集群发展的一条有效途径，也是我市打造招商平台，实施轻资产招商的重要举措。去年，我市要求县区按照分产业、定专业的要求来规划建设标准厂房，提高使用效率，做到高水平规划、高标准建设、高效率使用，多种模式推进标准厂房建设。全市开工建设标准厂房超过440万平方米、建成面积超过210万平方米，实现了小辣椒科技、振华通信等项目当年签约、当年落户、当年投产。

　　【奋勇争先“路线图”】

　　项目当引擎，发展有后劲。今年，我市将进一步强化“抓项目就是抓发展”的共识，为引进项目以及项目建设提供更多要素保障，促成项目早落户、早开工、早建设、早投产。

　　管理力度只能大不能小

　　今年，我市将坚持长中短项目统筹、大中小项目配套的原则，早谋划、早部署、早落实，尽快开展好项目的储备筛选、开发培育工作；建立并完善项目决策、推进、保障、督查等机制，出台项目管理办法，规范操作程序，使项目报批、开工、竣工、验收、结算、决算等每一个环节都有章可循；对入库储备项目实行动态管理，落实项目甄别准入和增补退出等机制，确保优质资源、优惠政策都集中在好项目上。

　　投资强度只能增不能减

　　我市将积极策划和实施一批基础设施、社会事业尤其是重大产业项目，持续扩大地方财政性资金投入，大力争取上级财政性资金支持，着力吸引社会资本投入，不断扩大投资规模、提升投资效益。尤其是，针对当前工业投资增长乏力的“短板”，深化金融改革创新，提升金融为实体经济服务的能力，引导更多资金投向制造业等实体经济，确保今年我市工业投资总量、占比、增幅“三提升”，全部达到或超过全省平均水平。

　　推进速度只能快不能慢

　　抓项目重在抓落实，抓落实必须抓进度。我市要求，项目建设单位根据项目工期，科学合理安排项目推进计划和工作方案，明确责任人和时间表，绘制工作网络图和相关图表，确保按计划有序推进。同时，进一步强化“六个一”（一个项目、一名领导、一个责任人、一套工作班子、一个实施方案、一支好的施工队伍）项目推进机制，确保所有重大重点项目在“签约、落户、开工、投产、达标”等环节都不脱节、不掉链，严格按计划推进、按进度实施。

　　帮扶精度只能聚不能散

　　我市将深入开展“降成本、优环境”专项行动，真正让利于民、让利于企。对纳入年度重点项目管理范畴的重大基础设施项目、重大产业项目、重大社会民生项目，做到重点服务、重点保障、重点调度、重点推进。此外，推行精准服务，积极协助项目做好开工前的各项准备工作，营造“无障碍”施工环境，切实帮在点上、扶在实处。

　　考核尺度只能紧不能松

　　用检查传导压力，用督促落实责任，用考核明确导向。我市将健全周现场办公、月工作例会、季重点督导、年观摩点评工作机制，完善“横向到边、纵向到底、责任到人”的责任体系。坚持业主内控、社会监督、专项巡检等多管齐下，持续开展“三看”活动，推动项目按时序高质量建设。除此之外，优化项目工作考核评价体系，加大奖惩力度，共同营造攻坚不畏难、实干攀高峰的浓厚氛围。

　　记者 尹玲玲

责任编辑：张义凌