宽城：构建多元化社会养老服务实现“老有所养”

　　今年，宽城区在落实2017年“幸福宽城”行动中，着力解决居家养老服务覆盖问题，通过政策扶持、项目驱动等，增加居家养老机构数量，扩大居家养老服务范围，实现“老有所养”。2017年，该区新增养老机构4家、床位5060张。

　　为不断扩大居家养老服务覆盖范围，宽城区通过整合居家养老服务资源，积极探索多元化居家养老服务模式，扎实推进居家养老服务体系建设。在建好省级居家养老试点“永盛社区居家养老服务中心”的基础上，选定双利社区、白菊社区、长盛社区、倚水佳园、颐心养老院作为区级试点，分别开展社区配餐、居家助浴、康乐活动、失能和半失能护理、机构助餐等不同形式和内容的居家养老服务，逐步探索形成了日间照料升级型、智能平台支撑型、养老机构辐射型、专业团队运营型、居民自治互助型的居家养老服务模式，为全面开展居家养老服务积累了经验。

　　针对不同老人的不同需求，宽城区策划了多种服务项目，通过政府购买服务的方式，拉动居家养老服务市场，引导社会力量参与居家养老服务。2017年，该区申报市级居家和社区养老服务公益创投项目11家、城市社区居家养老服务中心试点项目1家、省级医养结合机构1家。同时，努力提升政府购买服务项目的实施质量。为确保70岁以上失能半失能、60岁以上失独、80岁以上空巢老人居家养老服务项目质量，实施前聘请社会组织对服务对象资格进行全面评估，实施中履行规范的招投标程序，实施后进行严格的回访和抽查，保证项目实施的准确性、规范性和实效性。2016年以来，该区共投入资金59万元，购买了6家社会组织的服务，开发实施了社区食堂、社会助餐点、12349服务平台等为老服务项目，有效促进了全区居家养老服务的深入开展。

　　在注重加强政府和社会组织、企业合作方面，宽城区借助长春市与社会资本合作实施养老服务PPP项目的有利契机，精心谋划，合理布局，积极扩大居家养老服务覆盖面。今年确定新建居家养老服务中心4家，2018年计划新建居家养老服务中心8家。同时，与裕宸集团合作，引入吉林省知名居家养老品牌“幸福里”，探索实施“微机构+居家养老服务中心”创新模式；与吉林日报颐安养生养老驿站服务有限公司开展合作，尝试建设高端居家养老服务机构，满足居民多样化养老需求。

　　在推进民办养老机构建设方面，宽城区探索建立了第三方评估机制，聘请专业机构审查民办养老机构的建设和运营情况，根据审查结果，按政策要求及时申报、发放建设补贴和运营补贴等各类补贴，全面落实省市扶持政策，促进民办养老机构快速、健康、规范发展。2017年，该区新增养老机构4家、床位5060张。其中，投资6亿元、占地面积6.2万平方米、总建筑面积15万平方米、规划养老床位4730张的祥祉圆养老院正式投入运营，使全区养老床位增长2倍多，每千名老人拥有养老床位超过80张，人均拥有床位数量跃居省、市领先位置。

　　在大力发展养老机构的同时，宽城区还对养老机构存在的安全隐患进行了全面排查和消除。今年年初以来，按照省市相关部署，宽城区成立联合检查组，对全区56家养老机构进行了两轮“地毯式”安全隐患大排查。通过查手续、查通道、查设施、查装修材料、查用电、查管理，全面了解和掌握全区养老机构安全工作的总体情况，共发现46家养老机构存在安全隐患200处，现场提出整改意见119条。截至目前，该区共取缔关停养老机构20家，分流安置助养老人257人。限期整改的26家养老机构，全面完成整改23 家。

　　今年，宽城区在落实2017年“幸福宽城”行动中，着力解决居家养老服务覆盖问题，通过政策扶持、项目驱动等，增加居家养老机构数量，扩大居家养老服务范围，实现“老有所养”。2017年，该区新增养老机构4家、床位5060张。

　　为不断扩大居家养老服务覆盖范围，宽城区通过整合居家养老服务资源，积极探索多元化居家养老服务模式，扎实推进居家养老服务体系建设。在建好省级居家养老试点“永盛社区居家养老服务中心”的基础上，选定双利社区、白菊社区、长盛社区、倚水佳园、颐心养老院作为区级试点，分别开展社区配餐、居家助浴、康乐活动、失能和半失能护理、机构助餐等不同形式和内容的居家养老服务，逐步探索形成了日间照料升级型、智能平台支撑型、养老机构辐射型、专业团队运营型、居民自治互助型的居家养老服务模式，为全面开展居家养老服务积累了经验。

　　针对不同老人的不同需求，宽城区策划了多种服务项目，通过政府购买服务的方式，拉动居家养老服务市场，引导社会力量参与居家养老服务。2017年，该区申报市级居家和社区养老服务公益创投项目11家、城市社区居家养老服务中心试点项目1家、省级医养结合机构1家。同时，努力提升政府购买服务项目的实施质量。为确保70岁以上失能半失能、60岁以上失独、80岁以上空巢老人居家养老服务项目质量，实施前聘请社会组织对服务对象资格进行全面评估，实施中履行规范的招投标程序，实施后进行严格的回访和抽查，保证项目实施的准确性、规范性和实效性。2016年以来，该区共投入资金59万元，购买了6家社会组织的服务，开发实施了社区食堂、社会助餐点、12349服务平台等为老服务项目，有效促进了全区居家养老服务的深入开展。

　　在注重加强政府和社会组织、企业合作方面，宽城区借助长春市与社会资本合作实施养老服务PPP项目的有利契机，精心谋划，合理布局，积极扩大居家养老服务覆盖面。今年确定新建居家养老服务中心4家，2018年计划新建居家养老服务中心8家。同时，与裕宸集团合作，引入吉林省知名居家养老品牌“幸福里”，探索实施“微机构+居家养老服务中心”创新模式；与吉林日报颐安养生养老驿站服务有限公司开展合作，尝试建设高端居家养老服务机构，满足居民多样化养老需求。

　　在推进民办养老机构建设方面，宽城区探索建立了第三方评估机制，聘请专业机构审查民办养老机构的建设和运营情况，根据审查结果，按政策要求及时申报、发放建设补贴和运营补贴等各类补贴，全面落实省市扶持政策，促进民办养老机构快速、健康、规范发展。2017年，该区新增养老机构4家、床位5060张。其中，投资6亿元、占地面积6.2万平方米、总建筑面积15万平方米、规划养老床位4730张的祥祉圆养老院正式投入运营，使全区养老床位增长2倍多，每千名老人拥有养老床位超过80张，人均拥有床位数量跃居省、市领先位置。

　　在大力发展养老机构的同时，宽城区还对养老机构存在的安全隐患进行了全面排查和消除。今年年初以来，按照省市相关部署，宽城区成立联合检查组，对全区56家养老机构进行了两轮“地毯式”安全隐患大排查。通过查手续、查通道、查设施、查装修材料、查用电、查管理，全面了解和掌握全区养老机构安全工作的总体情况，共发现46家养老机构存在安全隐患200处，现场提出整改意见119条。截至目前，该区共取缔关停养老机构20家，分流安置助养老人257人。限期整改的26家养老机构，全面完成整改23 家。

责任编辑：张玉