提高基层医务人员待遇

　　广州日报讯 （全媒体记者杨洋、卢文洁）怎样更快实现城乡医保一体化？怎样让更多医疗卫生人才愿意服务基层？昨日，省十二届人大常委会第三十七次会议召开联组会议，省人大常委会委员就基层医疗卫生工作进行专题询问。

　　广东医保筹资偏低

　　待遇水平却靠前

　　如何健全医保待遇的动态调整机制，确保其稳步可持续？

　　在推进医保省级统筹和城乡一体化方面，有些什么举措？   

　　省人大常委会委员张蓓认为，广东省医保筹资的政府补助水平低于全国平均水平，不仅跟浙江、江苏差距明显，甚至落后于内蒙古和新疆等。数据显示，2016年广东省城乡居民医保筹资政府补助每人428元，低于我国平均水平的455元。与此同时，浙江为599元，江苏为442元，内蒙古为635元，新疆为450元。

　　省人社厅党组成员、省社会保险基金管理局局长阙广长认同张蓓的说法，他介绍道，广东省城乡居民医保人均为514元，医保筹资水平在全国排第17位。但同时强调，尽管筹资排位靠后，但广东医保待遇水平却位居全国前列，城乡居民住院的政策类报销比例为76%，在全国排第13位，“应该说我们用较少的筹资达到了比较高的保障水平”。

　　此外，广东省医保待遇的人群和地区差距比较大，职工医保的待遇普遍都高于居民医保，珠三角地区待遇普遍高于粤东西北地区。阙广长表示，省政府将积极推动医保升级统筹，把基本医保的省级统筹作为重点，制订推进省级统筹方案。

　　同时，在统筹医保的城乡差异方面，阙广长表示，去年以来推进职工医保和居民医保整合，目前已有包括珠海、佛山、中山、东莞、江门几个市实现了一体化，其他地区也根据实际情况积极推进城乡一体化，努力缩小城乡差距。

　　省财政厅副厅长杨朝峰补充道，目前居民医保筹资主要靠政府财政，个人占比很少。接下来将逐步加大财政对居民医保筹资的支持，同时逐步提高个人缴费标准。实现政府补助和个人缴费同时合理提高，进一步提升居民医保的保障水平。

　　2020年每万人口

　　有3名全科医生

　　怎样采取措施解决好基层医疗卫生人才“下得去、留得住、用得上”的问题？

　　如何完善基层医疗卫生服务人才储备配套政策？ 

　　省人大常委会委员黎智明认为，人才缺乏是当前基层医疗卫生服务能力建设存在的最突出问题，基层医疗卫生岗位薪酬待遇不高，职称晋升不容易，职业发展前景不明朗。2016年广东基层医疗卫生机构在岗职工年人均薪酬为6.9万元，其中粤东西北地区乡镇卫生院年人均薪酬为6.1万元，与此同时，浙江为9.8万元，江西为9.6万元，江苏为7.3万元，西藏为8.7万元，宁夏为7.3万元。

　　省卫计委主任段宇飞表示，粤东西北人才缺乏的问题非常突出，“要解决三方面的问题，一是要改善他们的工作和生活环境，二是要提高他们的生活待遇，三是让他们的工作看到希望。”首先还是逐年提高乡镇基层医务人员的待遇，按照国家的要求，医务人员的收入应达到当地的正常平均水平的3~5倍，现在是1.5倍左右，还有很大空间。

　　阙广长表示，广东省全科医生现在是万分之1.7，按照规划目标，到2020年将达到每万人口有3名全科医生。

　　“在完善政策方面，职称评定序列里面没有全科医生，既然全科医生这么重要，我们就要增加这个序列。订单定向培养医务人员原来是从2014年开始，每年招400名，今年已经招了1000名，扩大了规模。每个学生省财政给1.4万元，由政府出钱让他回到当地去。” 阙广长说。

　　在最迫切也最受关注的产科和儿科医生培养方面，段宇飞透露，相关政策正在从扩大规模、完善政策、提高待遇三方面来着手提高产科和儿科医生的待遇。