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户外广告和牌匾标识须强力整治提升

2019年02月21日312未知admin

“刺眼的楼顶广告牌不亮了,睡觉不用立起挡板,现在感觉好多了。”自从对面楼顶上彻夜亮灯的广告牌被清理后,家住历山路西侧一单位宿舍楼的王女士,终于能睡个安稳觉了。违法户外广告遮住城市风景、影响市民生活,有的还存在安全隐患。2017年,济南市已累计拆除违法违章户外广告1.7万余处,全市违法违章户外广告已基本拆除完毕,赢得市民好评。今年,济南市启动了“户外广告和牌匾标识整治提升”行动。前期通过社情民意调查,有95.49%的市民支持该行动。与此同时,该行动获得相关专家学者的首肯,“整治户外广告和牌匾标识,统一标准,使之整齐划一,落实城市精细化发展理念,我们十分赞成”。

成效显著 沿街风景露真颜

家住千佛山路附近多年的李林超,外出要经过千佛山路与经十路交叉口东南角,这里之前是绵延半公里的围挡广告牌。去年整治之后,原本被遮挡的千佛山显露真颜,让他心里爽朗了不少。“之前广告牌立在路边,十分压抑。现在牌子没了,从经十路就能看到千佛山,壮美的景色一览无余。”他说,原来的广告牌很高,风大时被刮得极响,感觉十分不安全,现在安全隐患消除了,心里踏实了很多。

在经十路和谐广场斜对面,原本是一排围挡广告牌,经过整治提升,现在已经建成文化墙。家住阳光新路附近的崔宝芝说:“文化墙上画着公益广告,比广告牌安全、牢固、美观。”黑虎泉西路邮政大厦楼顶的广告牌也被拆除。在北园大街三联商务中心楼顶广告拆除过程中,城管部门与物业多次协商,最终将两块五六百平方米的高空广告牌拆除,让美丽的天际线露出真颜。“火车站对面一栋楼上,之前有十余处广告牌、霓虹灯,现在也被清理了。户外广告得到整治,楼顶广告少了,牌匾变得整齐划一,看着美观大方,成效显著。”李林超说。

精细发展 整治提升是发展必答题

美丽动人的天际线回归泉城怀抱,济南不仅收获了市民点赞,也获得了相关专家学者的认可。

去年,济南发布《济南市户外广告和牌匾标识专项规划》,对安全系数较低且影响采光、通风的屋顶广告、窗户广告、大型高立柱广告等进行禁止。同时,结合拆违拆临对违法违章广告进行整治,成效显著。对济南这种注重“减量提质”的做法,山东建筑大学建筑城规学院教授陈鹏表示赞赏,“一开始城市发展往往注重将城市版图‘铺’出去,如今发展到一定阶段,城市想要良性发展,提升品质越来越重要,这就需要对城市进行精细化、标准化管理。”在陈鹏看来,户外广告和牌匾标识的整治提升,恰恰是落实城市精细化发展的一种手段和具体行动,是城市由增量发展到存量发展转变的必然选择,也是济南城市精细化管理水平提高和城市发展过程中的一道必答题。

北京清美道合景观设计有限公司总监刘彦也对此行动欣然支持。因为工作需要,刘彦作为城市视觉设计专家常常来往于各个城市,说起户外广告和牌匾标识对济南城市面貌的影响,她感受颇深。“我出差到济南,一个是高架路两侧,另一个是泉城广场周边,这两处的广告牌匾对视觉冲击都很大。与国内其他城市横向对比来看,济南的户外广告和牌匾标识治理仍有提升空间。广告、牌匾看起来在城市建设中是很小的一方面,但对于城市景观包括日常的视觉环境影响是非常大的,它们的搭载和建设要跟整个环境和城市发展相融合。近年来,无论从国家层面也好、地方层面也好,改善城市形象势在必行,户外广告作为城市视觉环境的组成部分应该顺应这个趋势。”

翘首以盼 让广告牌匾成为城市软实力

在济南生活20多年的刘俊韬常利用闲暇时间,走访城市大街小巷。他发现,沿街商店、大楼、小区内,牌匾标识十分密集,且材质、大小、字体、颜色不一。“从外表来看,有的楼每一层都有牌匾,占满楼体,有的还夜间发光,一眼望过去杂乱无序,形成视觉污染,有碍城市管理。”刘俊韬认为,户外广告和牌匾标识需要大力整治提升,且要形成区域特色,有自己的风格。这个观点也得到了市民辛安的赞同,“户外广告、牌匾标识代表一个城市的形象和水平。一个城市的广告没有秩序,整座城会显得杂乱无章,缺乏管理,整治户外广告、牌匾标识十分必要。”辛安认为,一条街道、一个区域的户外广告和牌匾标识,要整齐划一,“我们很多地段楼宇名称,设置的位置不合理,显得档次较低。在国外,楼宇名称大都以简单的符号设在墙体上,非常美观,不会像我们一样,用很大的字设置在楼顶上”。

户外广告和牌匾标识代表着城市形象和品质,也是城市文化的有形载体。对此,济南大学土木建筑学院城乡规划系主任王林申认为,济南目前正在奔跑向前,但一些广告、牌匾在设置、管理方面还跟不上城市发展的步伐和要求,济南启动的“户外广告和牌匾标识整治提升”行动,是新时期城市发展的重要一步。“广告牌匾在以前是城市小品、细枝末节的事情,但在新时期背景下,它逐渐成为城市软实力的资源,因此它的管理应该是可持续的。通过户外广告和牌匾标识的提升形成城市特色,将会是济南的一大看点。”

户外广告及牌匾标识,往往牵扯较多利益方,整治提升过程中难免有“难啃的骨头”。对此,刘彦表达了自己的看法,“整治提升不是把户外广告和牌匾全部‘干掉’,而是让它们为市容环境发挥正向作用。把它们设置在该设的地方,用恰当的形式、美的表现形式表现出来。”刘彦表示,城市面貌是要逐步改善的,通过户外广告和牌匾标识整治提升,让济南奔着更好、更有档次和品位的未来去发展,这一点应当成为全民的共识。


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