证监会：欺诈发行是证券市场最严重的违法行为

　　原标题：证监会黄炜：欺诈发行是证券市场最严重的违法行为

　　新京报快讯（记者王全浩）12月19日，证监会官网披露了欣泰电气起诉证监会二审细节。北京市高级人民法院公开开庭审理此案，证监会党委委员、主席助理黄炜同志作为证监会负责人出庭应诉。

　　庭审中主要围绕以下三个争议焦点展开：一是关于欣泰电气的违法行为是否符合《证券法》第一百八十九条规定的欺诈发行构成要件；二是关于证监会对相关财务数据造假的认定，是否应当以司法鉴定部门或者专业审计部门的意见作为依据；三是关于欣泰电气是否存在应当从轻或减轻处罚的情节，本案处理是否存在畸轻畸重。

　　黄炜在庭审中指出，欣泰电气向证监会报送的财务会计文件存在虚假记载，不符合《证券法》第十三条规定的法定发行条件，骗取发行核准，构成欺诈发行的违法行为。在本案中，证监会依法对欣泰电气的违法行为进行了调查、处理，最终作出与其违法行为的性质、情节和社会危害程度相匹配的处罚决定。

　　黄炜在庭审中重申并强调，一是不说假话、不做假账、真实披露是发行人的绝对法律义务，也是发行人守信诚实的基础诚信要求。二是敬畏法律、尊重法律、恪守法律是发行人参与证券发行市场活动的底线要求。三是捍卫证券市场的法律实施，是中国证监会的使命所在、职责所在。欺诈发行是证券市场最为严重的违法行为，严重侵蚀证券市场的运行基础。

　　证监会官网显示，黄炜为法学博士，曾任证监会法律部主任，首席律师兼法律部主任。

责任编辑：桂强