贵州省地税系统首期公职律师暨司法考试培训班开班

为加强全省地税系统公职律师建设，进一步壮大公职律师队伍，组织符合条件的人员积极参加国家司法考试，8月20日—8月29日，省地税局在贵阳举办为期10天的全省地税公职律师暨司法考试培训班，邀请省司法厅、省内高校法学院和律师事务所专家授课。全省地税系统公职律师和报名参加2017年全国司法资格考试的税务人员共89人参加培训。省局党组成员、副局长张林军出席开班仪式，省局政策法规处副处长姜大方主持开班仪式。

张林军指出，税务机关是税收法律法规的执行管理部门，加强全省地税系统公职律师建设，既是税务机关依法治税、依法行政的需要，有利于促进税务机关依法决策、规范执法、严格监督，有效防范法律风险，推动法律正确实施，也是国家税务总局加强税务公职律师的工作要求。目前，贵州省地税系统公职律师非常缺乏，办证公职律师仅有10人，离国家税务总局工作要求和地税系统实际工作需求有很大差距。因此，各级地税机关特别是领导干部要高度重视本系统、本单位公职律师队伍建设，要通过建立健全公职律师制度，全力打造精品公职律师队伍，充分发挥税收法律人才的法律顾问和参谋助手作用，为税收改革、税收执法、行政管理提供优质高效法律服务，深入推进依法行政，加快税收法治建设，推动实现税收现代化。

张林军指出，此次培训也是贵州省地税系统第一次成规模举办的公职律师培训班，要坚持“三个结合”，努力提升公职律师业务素质，增强实际工作能力。一是自学与培训相结合。培训是需要的，自学是必要的，大家应当养成良好的自学习惯，及时掌握新出台的法律、行政法规、规章和司法解释，了解立法的最新动向，更新知识结构。除了如这次培训一样邀请知名律师、法学专家为公职律师举办培训，介绍律师实务，讲解最新的法律问题和审判动向以外，今后我们还要主动联系本单位其他职能部门，为公职律师创造接受各类税收业务培训的机会。要主动与地方司法行政机关和律师协会联系，为公职律师参加其举办的各种培训、座谈会、调研等活动创造条件。二是实战与观摩相结合。针对地税机关公职律师在法律实务尤其是诉讼实践方面有所欠缺的实际情况，一方面通过办理复议、诉讼案件为公职律师提供锻炼机会，提高实战能力和水平，另一方面组织公职律师旁听复议和处罚案件的听证、诉讼案件的庭审，熟悉有关程序，获取律师工作的感性认识，增长答辩和应诉技巧。三是理论与实践相结合。鼓励和提倡地税机关公职律师在做好本职工作和参与办理相关法律事务的同时，结合岗位工作和地税执法实际开展理论研究工作，实现实务型向研究型转变，不断提高自身分析问题、解决问题的能力。

张林军指出，公职律师是建设“法治地税”的重要力量，要有过硬的政治和业务素质，还必须具备法律职业资格。各级地税机关要采取切实有效措施，加强地税机关公职律师队伍建设，一是要严把公职律师任职的“入口”。采取组织推荐、个人自荐等多种方式，按管理规定制度把拥有法律从业资格的业务骨干纳入公职律师队伍。二是要实现地税机关公职律师的优胜劣汰。在增加公职律师数量的同时，通过完善公职律师的考核、奖惩、进退机制，不断提高公职律师的质量。三是各级地税机关应当鼓励税务干部参加国家司法考试，努力取得法律职业资格，为深入开展公职律师工作奠定人才储备，并根据工作需要适时将后备人才充实到公职律师队伍中来。