湖南：“银保对接”缓解失地农民养老之忧

　　新华社长沙8月23日电 题：湖南：“银保对接”缓解失地农民养老之忧

　　新华社记者阳建

　　站在新房门前，下码头村的姚桂珍拿出一张绿色农行借记卡说：“每月可领800多元养老金，扣掉银行还款仍有500多元，够吃饭了。”

　　“当了大半辈子农民，没想到不掏钱也领上了月薪。”回想起去年参加失地农民养老保险的场景，她记忆犹新。

　　姚桂珍是洞庭水乡湖南安乡县的农民，中年丧偶，独自抚养儿女，家里仅种几亩薄田，勉强糊口。2016年，县里对乡村环境及水利设施进行整治，姚桂珍家的房屋和田地被征收。她计划把补偿款用来盖新房，但为政府提供的城镇职工养老保险指标犯了难。

　　“没了土地，不参保的话，养老就成了问题，而参保又没钱补缴自筹资金。”姚桂珍说，就在她发愁时，上门推介失地农民养老贷的农行工作人员，解决了姚桂珍的燃眉之急。

　　原来，虽然国家出台了失地农民参加城镇职工养老保险的政策，但仍有很多家庭参保意愿不强或无力缴纳自筹资金。湖南农业大学的一份调查报告显示，长沙市近60%失地农民不愿参保。据记者调查，在湖南的偏远落后地区，失地农民参保意识更弱。这使得失地农民养老难成为普遍的社会问题。

　　为了破解失地农民参保意愿低、无钱补缴等难题，2016年9月以来，湖南省农行与湖南省人社部门率先在全国推出失地农民养老贷。这种信贷产品无需抵押，采用信用方式，符合补缴条件的失地农民均可以申请。除去财政补贴，余下需自筹部分由农行提供贷款，借款人通过每月领取的养老金还本付息。

　　“经测算，失地农民不用凑一分钱，扣完银行还款每月最低仍可领400元养老金，远高于城乡居民养老金，且每年还会递增。”农行湖南省分行副行长陶伟梁介绍说，失地农民养老贷有多个创新突破，比如，对申请对象年龄无上限要求，不要抵押，利息下浮10%。

　　去年，姚桂珍跟农行贷款3.8万元，终于缴齐了养老保险。如今，每月800多元养老金按时到账，加上打零工，生活大为改善。

　　“既有效解决了养老之忧，也增强了参保意愿。”娄底市娄星区人社局局长刘中良对记者表示，作为金融创新产品，失地农民养老贷受到老百姓欢迎，已从娄底市拓展到湖南省8个地市州。

　　据记者了解，截至8月19日，湖南农行系统已发放农民养老贷8***9笔，总额5.18亿元。