龙永图：中国最大问题之一是“政府互相扯皮”

　　原标题：[博鳌现场]龙永图：中国最大的问题之一是“我们的政府互相扯皮”

图为龙永图。图片来源：视觉中国

　　4月11日，原外经贸部副部长、中国入世首席谈判代表龙永图在博鳌论坛表示，在处理政府与市场关系时，政府首先要廉洁、高效，不要扯皮。如果政府治理的问题解决了，市场发展会更加健康。

　　“大家其实很清楚政府和市场的关系，政府制定规则，监督规则的实施，进行监管，这很简单。但我们中国有一个特点，我们的政府并不是铁板一块，政府有中央政府、省政府、市政府、县政府，我们的中央政府特别是***有那么多部门，发改委、中央银行、商务部、农业部。。。中国最大的问题之一就是我们的政府互相扯皮，职能重叠，好的事情大家去抢，有钱的事情大家抢，比较难办的事情大家都不办。”龙永图说。

　　他以中国加入世界贸易组织（WTO）谈判的经历为例说，“谈判时涉及到农业问题，农业部不干，涉及到汽车问题，机械工业部不干，都要牺牲别的部门的利益来保证自己的那块。”

　　“我们政府的这种支离破碎，缺乏统一的执行，是很大的问题。所以今年3月份‘两会’提出‘机构改革’，我看到后非常振奋，把很多过去扯皮的职能都并在一起了，这是非常重要的一步。但并起来以后能不能做到真正的统一，还要看。”他说。

　　今年两会期间，***机构改革方案公布。根据该方案，改革后，***正部级机构减少8个，副部级机构减少7个，除***办公厅外，***设置组成部门26个。其后，中共中央印发了《深化党和国家机构改革方案》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。方案包括***机构改革、全国人大机构改革、***机构改革、全国政协机构改革、行政执法体制改革、跨军地改革、群团组织改革、地方机构改革等8部分60项改革内容。

　　在谈到政府和市场的关系时，龙永图还说，处理政府与市场的关系，主要还是处理国有企业、民营企业和外资企业之间的关系。政府制定规则，企业在规则下竞争。因此，政府与市场关系最核心的问题，是政府怎样调动不同所有制企业的积极性，并使他们公平、合理合法的竞争。

责任编辑：张玉