省委常委兼任工会主席 这是全国第4个

　　来源：政知见微信公众号

　　原标题：省委常委兼任，这是第4个

　　又一位省委常委兼任省总工会主席。

　　12月10日，青海省总工会第十四届委员会举行第一次全体会议，省委常委马吉孝当选为青海省总工会第十四届委员会主席。这是目前第四位兼任省级工会主席的省委常委，另外三位常委兼任的分别是辽宁、湖北和新疆。

△ 马吉孝（右）

　　据政知见（微信ID：bqzhengzhiju）梳理，全国31个省份里，有30个省级总工会主席由副省级官员兼任。

　　而全国总工会主席则是全国人大常委会副委员长李建国兼任。

　　30位副省级，1位正局级

　　熟悉时政的朋友都知道，工会的地位不同寻常。

　　按照《中国工会章程》的说法，中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织。这个群众组织是有专门法律规范保障的，那部法便是1992年全国人代会通过的《中华人民共和国工会法》。

　　组织各地总工会的领导机关是全国总工会，它由中共中央书记处领导。刘少奇还担任过全总的名誉主席。

△ 刘少奇

　　近年来，尉健行、王兆国等党和国家领导人兼任过全总主席。

　　十八大以来，全总也向不同战线“输送”出不少人才。例如连任中央政治局委员的孙春兰、现任云南省委书记陈豪，以及国家安监总局局长王玉普，都曾担任全总党组书记。

△ 陈豪（右一）

　　从省级层面看，除了上海，目前全国31个省区市的工会主席均由副省级干部兼（担）任。

　　31位省级总工会主席平均年龄59.5岁。其中，年龄最大的1954年4月生人，今年已63岁，为浙江省人大常委会副主任厉志海；最年轻的为今年6月刚刚当选辽宁省总工会主席的关志鸥，他也是省委常委，生于1969年12月，今年仅48岁。

　　从性别和民族看，有5位女性工会主席，少数民族的有7人。

　　少数民族常委

　　政知见（微信ID：bqzhengzhiju）特别注意到，四位由省委常委兼任的工会主要领导都是少数民族。而且四位“常委主席”都是最近一年才开始兼任现职的。

　　当然，常委兼任总工会主席并不是新现象。辽宁、青海和新疆之前也都有常委兼任的先例。不过就工会系统来说，上述四省总工会主席里，关志鸥、马吉孝和沙尔合提·阿汗是“新人”。关志鸥长期在党政部门工作，当选总工会主席之前，是辽宁省政府秘书长；马吉孝在当选总工会主席之前，是青海省交通厅厅长；沙尔合提·阿汗是去年11月从新疆生产建设兵团调进自治区总工会的。

　　沙尔合提·阿汗到自治区总工会，接替的是里加提·苏里堂。里加提·苏里堂以自治区人大常委会副主任职务兼任总工会主席，不过一年半的时间。

　　而在里加提·苏里堂之前，自治区总工会主席是尔肯江·吐拉洪。长期在共青团系统工作的尔肯江·吐拉洪2008年从团中央调回新疆担任自治区党委常委，没过多久就兼任总工会主席，在这个岗位上待了近7年。

△ 尔肯江·吐拉洪（右一）

　　转任塔城地委书记两年后，尔肯江·吐拉洪跨省交流到湖北担任省委常委，“重操旧业”，还担任省总工会主席一职。

　　不同的是，除了这两个职务，他还是省委统战部部长。

　　对了，不论尔肯江·吐拉洪岗位如何变动，有个职务一直没变——全国总工会副主席（兼职）。这个职务已经当了近10年。

　　“高配”的主席

　　总工会主席“高配”，已是多年惯例。就全总来说，从倪志福、尉健行、王兆国到李建国，都是中央政治局委员兼任全国总工会主席（尉健行在当选政治局常委后，也兼任这一职务）。

△ 尉健行还专门出书谈工会工作

　　2003年，王兆国从全国政协副主席转任全国人大常委会副委员长，仍兼任全国总工会主席，后来李建国接任。从那时候到现在，全国人大常委会副委员长兼任全国总工会主席，已有近15年。

△ 王兆国（右一）

　　从省级层面来看，省人大常委会副主任兼任省总工会主席也最为常见。政知见（微信ID：bqzhengzhiju）根据公开资料做了统计，现在有22个省份是这种情况。

　　此外，安徽、四川和西藏三个省份，是由省级政协副主席兼任总工会主席一职的。

　　不过三位总工会主席的情况各不相同。

　　安徽省总工会主席童怀伟是2013年从宣城市委书记升任省政协副主席，跻身副省级官员行列，5个月后，开始兼任总工会主席。政知君从安徽省政协官网上看到，近10名副主席大部分都有兼任职务，童怀伟只是其中一位。

　　四川的李登菊是“老主席”。早在2004年升任四川省委常委的时候，就兼任总工会主席。这样兼任持续12年之久，直到2016年当选省政协副主席。此后虽然不再担任省委常委，但仍保留总工会主席这一兼职。

△ 李登菊（中）

　　而西藏的洛桑久美是自治区政协的“老副主席”。早在2008年，时任拉萨市委副书记的他转任自治区政协副主席，5年以后开始兼任总工会主席，至今也有四年半的时间了。

　　政知见（微信ID：bqzhengzhiju）发现，在这些省级总工会主席里，陕西的白阿莹和上海的莫负春比较特别。

　　白阿莹是副省级官员。2015年卸任陕西副省长以后，除了陕西总工会主席、党组书记以外，别无兼职。上海市总工会主席莫负春是一位正局级官员，他曾先后担任上海市政府和上海市委副秘书长，去年7月从上海徐汇区区委书记一职调到上海总工会工作，今年10月，莫负春作为十九大代表进京赴会。

　　“脖子以上”到“脖子以下”

　　不论是工会，还是其他群团组织，中央都高度重视，并给予了很不一般的期望。

　　相信很多人都还记得2015年7月，中央首次召开群团工作会，同时发布了《关于加强和改进党的群团工作的意见》（下称《群团意见》）。

　　在中央群团工作会结束后，《全国总工会改革试点方案》定下来。2015年11月9日，深改组第18次会议上，中央通过了这个方案。

　　根据今年3月份全总公布的一份总结，自2015年11月以来一年，《改革试点方案》提出的7个方面27条改革举措均如期完成，原定制订25项制度文件而实际出台了35项。总结还透露，全总机关6个主要职能部门整合为3个，职能部门总数减少了1个；事业单位由18个减少到13个。机构整合过程中，149名干部进行了工作岗位调整。还接受了一批挂职、兼职干部。

　　政知见（微信ID：bqzhengzhiju）注意到，今年以来，安徽、黑龙江、江苏、湖北、江西、甘肃等省总工会先后出台改革方案，宣布启动改革。看得出来，工会系统的改革已经从“脖子以上”向“脖子以下”推进。

　　而在这个过程中，组织上配备得力的总工会领导班子，将是改革推进的一个重要保障。

责任编辑：桂强