我省出台意见支持省会哈尔滨市建设
为深入贯彻落实中央城市工作会议和省第十二次党代会精神,全面实施国家哈长城市群发展规划,更好地发挥省会哈尔滨市对全省全面振兴发展的辐射功能、外溢效应和带动作用,省委、省政府日前出台《关于支持省会哈尔滨市建设的若干意见》。
根据《意见》,黑龙江省将实施“省会城市建设提档升级三年行动”,深入推进9个方面重点工程建设,包括规划提升工程、治堵工程、治霾工程、治污工程、安居工程、基础设施升级工程、生态修复工程、对外交通工程、文体健康工程等。我省将从财政、土地、金融、产业扶持、先行先试及其他政策等6个方面支持哈尔滨市建设。力争到2020年,使哈尔滨市对全省的辐射功能、外溢效应和带动作用得到较大提升;到2025年,努力将哈尔滨市建设成为东北亚地区具有重要影响的现代化城市和哈长城市群核心城市,使城市更加宜居宜业宜养宜游。
主要目标任务
从哈尔滨城市规划建设管理实际出发,明确优化城市功能定位、创新体制机制、增强城市经济实力、优化城市空间格局、发挥哈尔滨新区示范作用、增强城市综合承载能力、打造国际交通枢纽、加强城市管理、优化城市生态环境、提升城市文化软实力
《意见》从哈尔滨城市规划建设管理实际出发,明确了近几年的工作目标和要求,即优化城市功能定位、创新体制机制、增强城市经济实力、优化城市空间格局、发挥哈尔滨新区示范作用、增强城市综合承载能力、打造国际交通枢纽、加强城市管理、优化城市生态环境、提升城市文化软实力十个主要目标任务,力争到2025年将哈尔滨市建设成为东北亚地区具有重要影响的现代化城市和哈长城市群核心城市。
优化城市功能定位。着力发挥省会城市功能,高水平打造黑龙江省的政治、经济、金融、科技、文化中心,把哈尔滨市建设成为哈长城市群核心城市,国家先进制造业、绿色食品产业、高新技术产业、通用航空产业和健康服务业等“五大基地“,以及对俄合作中心城市、现代商贸物流中心城市、国际交通枢纽、世界冰雪文化旅游名城。
创新体制机制。全面推进“放管服”改革,在进一步转变政府职能,优化发展环境,加强机关作风建设上发挥示范带动作用。在体制机制创新方面先行先试,深化经济体制改革,全力推动非公经济加快发展,全面推进投融资体制改革,放宽交通、市政公用、社会服务等领域市场准入限制,有效激发市场活力和社会创造力,深入实施创新驱动发展战略,充分发挥哈尔滨市大学和科研院所富集的优势,完善创新平台和产学研用协同创新体系,打通科技成果转化通道。鼓励创新创业,强化创新链与产业链、服务链、资金链对接,加快推进哈尔滨工业大学等在哈高校“双一流”建设,全力推进哈尔滨新区和哈尔滨工业大学两个国家级创新创业示范基地建设。力争到2020年,哈尔滨市科技进步对经济增长贡献率提高到65%以上,高新技术产业增加值占GDP比重达到13%以上。
增强城市经济实力。引领经济发展新常态,着力增强综合竞争实力。到2020年,哈尔滨市GDP保持中高速增长,占全省比重逐渐提高。围绕构建现代产业新体系,扎实做好“三篇大文章”,全力实施“千亿级产业振兴工程”,着力巩固提升绿色食品和旅游等既有千亿级产业,加快推动高端装备、生物医药、智能装备、文化体育等朝阳产业迈上千亿级台阶。以发展通用航空产业为示范,培育壮大“大智移云”新一代信息技术、新材料、节能环保、健康养老、金融服务、现代物流等准千亿级产业。做大做强石墨新材料、碳纤维、机器人、燃气轮机、新能源汽车等产业集群,推动材料经济、数字经济、低碳经济、养老经济、枢纽经济、楼宇经济和寒地经济等新业态融合发展,形成巩固一批、壮大一批、培育一批重点产业的良性发展新格局。加强市场载体功能培育,(下转第二版)
十项主要目标任务
1.优化城市功能定位
2.创新体制机制
3.增强城市经济实力
4.优化城市空间格局
5.发挥哈尔滨新区示范作用
6.增强城市综合承载能力
7.打造国际交通枢纽
8.加强城市管理
9.优化城市生态环境
10.提升城市文化软实力
九个重点工程项目
1.规划提升工程
2.治堵工程
3.治霾工程
4.治污工程
5.安居工程
6.基础设施升级工程
7.生态修复工程
8.对外交通工程
9.文体健康工程
六方面支持政策
1.财政政策
2.土地政策
3.金融政策
4.产业扶持政策
5.先行先试政策
6.其他政策
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