难民危机：欧洲的9·11

美国《时代》周刊12月25日一期封面

一个叙利亚难民家庭等待近两年时间，以在欧洲获得庇护。这一事实令人开始反思自2015年以来欧盟在应对难民方面到底取得了多少进展。那一年，欧洲见证了难民从海滩上涌入、聚集在边界的混乱情景。

难民的数字本身并不构成威胁，即便是在2015年的高峰时期，有百万难民抵达希腊和意大利海滩，这也仅占欧洲人口的极小部分。但民粹主义运动利用这一人口恐慌，反移民论调成为他们的战斗口号。移民危机在2016年的英国脱欧公投中，乃至今年荷兰、法国和德国的大选中都发挥了作用。民族主义运动成为主流，威胁着欧洲的身份认同。分析人士称，移民危机可以说是欧洲的9·11，从根本上改变了欧洲公民看世界的方式。

这一危机尚未结束。2017年，仍有16.3万难民从海上抵达欧洲。近20万难民仍生活在希腊和意大利条件糟糕的库房里，等待庇护。如果欧洲领导人不能解决问题，欧盟可能在不久的将来面临一场更大的危机。