李锦：国企改革志在培育一流企业

　　当前，我国企业在国际竞争中面对的是实力雄厚、规模庞大、经验丰富的西方大型跨国公司，为了在激烈的国际经济竞争中形成新优势，在产业链、价值链中占据中高端，需要立足培育适应具有全球竞争力的世界一流企业这一目标，重构国企改革动力体系

　　党的十九大报告提出深化国有企业改革，发展混合所有制经济，培育具有全球竞争力的世界一流企业。报告将深化国有企业改革，与发展混合所有制经济、培育具有全球竞争力的世界一流企业联系起来，为新时代国有企业改革提供了新的指导。

　　在经济全球化的背景下，我国国有企业正从跨越式发展追赶者，变成与国际先进企业同台竞争的并行者，有的领域和行业甚至已经成为领跑者。当前，我国企业在国际竞争中面对的是实力雄厚、规模庞大、经验丰富的西方大型跨国公司，为了在激烈的国际经济竞争中形成新优势，在产业链、价值链中占据中高端，需要立足培育适应具有全球竞争力的世界一流企业这一目标，重构国企改革动力体系。

　　培育具有全球竞争力的世界一流企业，需发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用。20世纪80年代末、90年代初，一场大规模的市场化浪潮席卷全球，市场经济体制在全球范围内运行。面对经济全球化，我们要坚定市场化改革方向，根据社会主义市场经济改革的要求，转变政府职能，界定政府与市场的边界，进一步完善中国特色社会主义市场经济模式的运行机制和效能，进而做到“市场机制有效，宏观调控有度”，“看不见的手”和“看得见的手”辩证统一。

　　培育具有全球竞争力的世界一流企业，需形成国有企业与非国有企业合作共赢新局面。目前，我国具有强大而厚实的社会资本，要加大国有企业混合所有制改革力度，国企与民企相互参股，形成公有制经济与非公有制经济协同有序发展的良好经济体系。中国特色社会主义现代化经济体系，必须充分发挥多元包容、混合一体促进社会生产力发展的制度优势，促进国企、民企协同发展，提高整体竞争力。

　　培育具有全球竞争力的世界一流企业，需坚持供给侧结构性改革这条主线。当前，以制造业为主的企业供给体系质量全面提升，这是中国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段的标志。应继续去产能、去杠杆、去库存，通过“补短板”，做加法，来进一步发挥和释放“长板”优势。在新一轮产业革命中占据有利地位，把竞争和发展的主动权牢牢掌握在自己手里，培育一批具有国际话语权和影响力的领军企业。

　　培育具有全球竞争力的世界一流企业，需形成科学合理的新产业体系。围绕“建设制造强国”谋篇布局，通过促进互联网、大数据、人工智能和实体经济的深度融合，在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域积极培育新增长点，重塑和发展具有国际标准和国际竞争力的传统产业和现代服务业，培育若干世界级的先进制造业集群。

　　此外，还应不断深化科技体制改革，形成现代公司治理结构。建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，促进科技成果转化，强化知识产权创造、保护、运用，培养造就一大批具有世界一流水平的科技领军人才和高水平创新团队，不断增强我国经济创新力和竞争力。在微观主体层面，应形成现代公司治理结构。企业不仅要变革落后的管理方式、生产方式、消费方式和分配方式，与新的现代经济体系最大限度地融合，更重要的是建立现代企业制度。

　　（原文来源：经济日报 作者李锦作者系中国企业研究院首席研究员）