黄江要为全市提供更多宝贵经验

    张冠梓（前排左二）在黄江镇综合服务中心调研。 杨石彪 摄

    2017年12月28日，东莞市委常委、副市长张冠梓一行到黄江镇进行调研，先后调研了黄江镇综合服务中心和东莞市海陆通公司，并召开工作座谈会。张冠梓对黄江镇的经济社会发展、法治建设以及政务服务改革等各方面工作给予高度肯定，并要求黄江继续发挥优势，补足短板，特别是在政务服务、依法行政等方面加大改革力度，“蹚出一条路”，为全市提供宝贵经验。

    东莞市府办调研员梁绍光，市政务服务办主任李志军，以及黄江镇委书记叶锦锐、镇长李志东等参与了调研。

    黄江政务服务改革走在全市前列

    在黄江镇综合服务中心，张冠梓详细了解了窗口服务、办事效率等情况。据相关工作人员介绍，综合服务中心配置有窗口服务区、咨询服务区、24小时自助服务区等多个功能区，提供办事和收费窗口33个。中心自去年3月开办以来，共接待前来办事的群众约5万人次，办理业务4万多件，其中479项业务实现“最多跑一次”。今后中心还将开设社保办理、结婚登记等多个服务窗口，进一步提升便民服务。

    张冠梓对窗口服务的效率和质量尤其关心，一再询问相关办事流程。工作人员进行了现场演示，当张冠梓看到工作人员只花一分钟便完成了“会计人员继续教育登记”时感叹道：“效率太高了，我还以为要询问半个小时才行。”

    工作人员介绍，为了提高服务质量，中心在每一个窗口前均设置了匿名评价器，群众可以现场对工作人员进行匿名评价，中心每个月进行一次“微笑之星”评选。

    “这样的服务可以在评价器上按下‘非常满意’的按键了。”张冠梓对综合服务中心给予了高度评价，认为黄江的政务服务改革进度非常迅速，走在全市的前列。他同时也寄语黄江，继续加快政务服务改革，进一步提升服务水平，为全市提供宝贵的经验。

    发挥生态优势和产业优势

    在调研工作座谈会上，李志东汇报了黄江镇经济社会发展、依法行政考评迎考、政务服务等相关工作情况。

    李志东指出，2017年，黄江的经济发展势头较好质量较高，产业结构进一步优化，今年黄江的国民生产总值增速有望突破8.8%。

    “虽说背靠大树好乘凉，但是我们也要打造自己的优质项目，不断提升城市品质。”李志东表示，黄江今后将继续“腾笼换鸟”，发挥临深优势，引进优质企业，避免陷入“大树底下不长草”的困境。他同时也强调，接下来黄江将加快各项工作的改革进度，提升依法行政能力，充分利用科技信息技术提升政府的服务水平和质量。

    对于黄江近年来取得的成绩，叶锦锐用四个“越来越”进行高度概括。一是党建品牌越来越亮，黄江始终以抓党建来促发展保稳定，近年来通过多种创新方式培育了一大批年轻党员干部，大大增强了基层党建的活力，其中基层“书记项目”更是两次受到省委组织部的通报表扬。二是经济发展质量越来越高，今年以来黄江的产业结构进一步优化，试点企业倍增成效初显，虽然黄江的GDP总量在全市排名不算高，但是对税收的贡献却特别大。三是发展环境越来越优，作为“莞深科技创新走廊桥头堡”，黄江不仅区位优势明显，更有着“深圳后花园”的美称，“这个后花园，不只是房地产的后花园，更是产业的后花园”。四是发展信心越来越足，近年来黄江已经理顺了发展思路，并且打下了良好的发展基础，今后黄江的发展必将更加引人瞩目。

    张冠梓高度评价了黄江的各项工作。他指出，黄江不仅是莞深科技创新走廊桥头堡，更身处广深港的重要位置，要充分发挥自身的生态优势和产业优势，围绕东莞改革大局谋划自身发展。他同时也强调，黄江要在法治建设方面继续发力，提升信息公开化水平和依法行政能力，进一步优化政务服务改革，“蹚出一条路”，给全市提供宝贵的改革经验。

    政府要主动服务企业

    当天下午，张冠梓一行赴海陆通公司，重点调研“倍增计划”试点企业，并现场办公，协调解决企业发展困难的问题。随后，张冠梓一行召开黄江镇“倍增计划”试点企业工作座谈会。市发改局、市中小企业局、市倍增办、市经信局等相关部门负责人，以及黄江镇委副书记温泉华等人出席了会议。

    会议透露，去年1—10月，黄江镇54家倍增企业实现主营业务收入约120亿元，同比增长33%；税收约7亿元，同比增长29%，占全镇税收总额24%，为黄江GDP贡献增加值约34亿元，试点企业倍增成效初显。

    对于黄江“倍增企业”取得的成绩，张冠梓给予了充分肯定。他指出，黄江贯彻市1号文件非常有力度，成绩可圈可点，其中倍增企业的成绩更是亮眼。他同时也强调，此次调研是他首次以问题为导向的调研，目的就是要深入企业了解情况，为企业排忧解难。

    随后，相关部门对困扰海陆通公司多年的土地问题进行了充分讨论，先后就办理集体土地证难、核发房屋产权证难等问题进行协商，并形成了初步的解决方案。

    “土地问题是困扰企业发展的大问题，这个问题一定要解决好。”张冠梓指出，土地、子女入学难、用工难以及融资难是企业普遍存在的问题，相关部门要通过“解剖麻雀”将解决思路进行彻底梳理，对于不能解决的问题，则要及时给企业一个明确的答复。

    张冠梓强调，政府服务企业一定要有主动的态度，不断提高服务思想和水平。“如何进一步将工作做好，怎样完善服务倍增企业的工作方法，这些问题是我们应该思考的。”他指出，新时代就要不断研究新思路、新体制，这样才能保证东莞改革始终走在前面。