条码支付业务和技术规范文件出台

    南方日报讯 （记者/张昕）拿起手机对着二维码“扫一扫”便可完成支付，如今，这样的交易方式成了不少人的生活主旋律，只是，遍布大街小巷的扫码支付，也因准入门槛太低、安全隐患滋生而受到了监管部门关注。

    近日，央行发布了关于条码支付业务规范和技术规范等文件，不仅对扫码支付业务资质要求、规范条码生成等进行明确，也对扫码支付进行了限额管理，同时对扫码支付“补贴”等不当竞争手段发出警告。

    扫码支付，就是通过扫条码或者二维码，完成收款或者付款的支付方式。

    按照央行发布的《中国人民银行关于印发〈条码支付业务规范（试行）〉的通知》，及配套印发的《条码支付安全技术规范（试行）》和《条码支付受理终端技术规范（试行）》，移动支付成为了新的一年监管部门对于金融风险监管的重要对象。

    根据前述文件，一个重要核心内容便是确立了扫码支付的资质门槛，明确支付机构向客户提供基于条码的付款服务时，应取得网络支付业务许可；同时，支付机构为实体特约商户和网络特约商户提供条码支付收单服务的，应分别取得银行卡收单业务许可和网络支付业务许可。

    门槛确立后，清算管理也从严要求。文件明确要求银行、支付机构开展条码支付业务涉及跨行交易时，应通过人民银行跨行清算系统或者具备合法资质的清算机构处理。

    同时，银行、支付机构还要根据规定中关于风险防范能力的分级，对个人客户的条码支付业务进行限额管理。具体而言，风险防范能力分为A、B、C、D四级，其中最高的A级可与客户通过协议自主约定单日累计限额，最低的D级则要求同一客户单个银行账户或所有支付账户单日累计交易金额应不超过500元。

    目前常见的微信、支付宝二维码支付，由于都属于静态条码，被认为是风险最大的支付领域之一。按照新规要求，从今年4月1日起，微信和支付宝的单日累计交易金额不能超过500元。

    记者获悉，此前金融监管部门曾叫停过二维码支付，随后又放开，但一直没有出台专业的规范文件，如此，一些违规开展支付业务的机构也将被清理出市场。

    值得一提的是，本次新规还明确了“不能为了追求短期的市场份额，采取‘烧钱’‘补贴’等不当竞争手段”，这也意味着，今后在线下支付活动中，广大用户将无法获取补贴，各种优惠活动也将消失。