利用职务便利套取公共资金 贪欲战胜理智终获刑

　　正义网遵义9月11日电(通讯员 梁林晋 梁炜)娄某某系桐梓县某镇某部门原主任,多年来一直在基层工作,多次被上级部门评为优秀干部。罗某某系桐梓县某镇某部门原工作人员,负责单位财务工作,年轻时曾应征入伍,参加过自卫反击战,在部队荣获过“双先”三等功等多次嘉奖,参加工作后也多次被上级部门评为优秀干部。

　　作为中共党员和国家公职人员的他们,多年耕耘在乡镇一线,勤奋踏实、克己奉公,为某镇的社会稳定,经济发展做出过贡献。遗憾的是,在金钱的诱惑下,他们失去了本质,放弃了坚守多年的底线,忘掉了党纪法规。在私心贪欲的膨胀和不断冲击下,他们突破了思想道德的底线,一步步走向了犯罪的泥潭。

　　2015年,娄某某、罗某某因涉嫌贪污罪被该院立案侦查后被移送起诉。2016年8月,贵州省桐梓县法院一审判决认定,娄某某、罗某某身为国家工作人员,利用职务上的便利以虚开财务票据,无票套取的方式非法占有公共财物5.4万元,二人被法院以贪污罪判处有期徒刑8个月,并处罚金人民币十万元。

　　苍蝇不叮无缝蛋,从2009年至2014年,娄某某、罗某某就管理着贵州省桐梓县某镇福利院,二人对福利院的事务了如指掌,尤其是财务工作更是不在话下。多年来,该院的工作流程和管理制度存在漏洞,一方面该院没有开设专门的财务账户,而一直使用罗某某、杨某某的名字开设的账户。财政部门拨付的各项资金都是打在罗某某、杨某某的名字开设的账户上。另一方面在资金使用上更是二人专管,缺乏有效监督。面对如此大的财务管理漏洞,娄某某、罗某某没有按照职责要求健全完善管理机制,反而在这样的漏洞上红了眼,起贪欲之心。

　　在贪欲之心的作祟下,在娄某某的安排下,罗某某利用在管理财务上的经验,以虚开财务票据,无票套取的方式轻车熟路地套取公共资金。随着贪欲之口的打开,便势不可挡,如决堤的大坝,一发而不可收拾。从套取分脏3000元到10000元,连续作案五年之久。娄某某、罗某某如此大胆地套取公共资金,纯属侥幸心理,认为只有他们二人知道,不会轻易被人发现。但是他们忘了“苍蝇叮过有痕迹”,“要想人不知,除非己莫为”的简单道理。

　　贪欲膨胀难收手,从2009年年底开始,娄某某便盯上了财政拨付给贵州省桐梓县某镇福利院院民的生活保障金、五保供养款。为了满足个人私欲,娄某某把罗某某叫到自己办公室,说:“他们管理福利院这么多年,实在是辛苦。要求罗某某从低保金中取出点钱来过年。”罗某某并没有反对这个主任兼院长的想法,没有明辨领导的做法是对是错,更是没有及时制止身边人的不良倾向。而是认为领导的想法有道理,管理福利院这么多年,确实辛苦。私欲战胜了理智,一场走向深渊的故事被他们演绎得淋漓尽致。经过商量过后,罗某某从“福利院的账户”中套取6000元,二人各分得3000元。

　　贪欲的膨胀导致的是恶性循环,难以收手。2010年年底,在娄某某安排后,罗某某从“福利院的账户”套取8000元,二人各分得4000元。2011年年底,从“福利院的账户”套取10000元,二人各分得5000元。2012年年底,从“福利院的账户”套取10000元,二人各分得5000元。2013年年底,从“福利院的账户”套取20000元,二人各分得10000元。连续五年的作案,套取资金几乎逐年增加,性质十分恶劣。

　　娄某某、罗某某的所作所为,是利益熏心的表现。可想而知,要不是东窗事发,他们的贪欲行为将会继续膨胀,继续侵害着福利院院民的利益,继续损害着党和国家的形象。东窗事发后,娄某某、罗某某主动向桐梓县纪委上交了贪污的5.4万元公共资金。在检察机关审讯的过程中,娄某某、罗某某积极争取好的态度,对自己的行为后悔不已。

　　罗某某的忏悔书中这样陈述:我在金钱面前失去了原则,在贪欲的面前迷失了方向,失去了理智。我平时没有学好党纪法规,党性不强,存在严重的侥幸心理,愧对组织的培养。面对自己犯下的错,在以后的生活里,将严格要求自己,从思想上、行动上改过自新,做一个遵纪守法的人。

　　娄某某、罗某某作为国家工作人员,没有将工作的重心放在为民谋利、造福民生的工作上。而是将手中的权力伸向了民生资金,无视党纪国法,多年触碰纪律、法律的“底线”,把一名共产党员应有的党性、宗旨、理想、信念抛在脑后,最终走向犯罪的泥潭。走到今天,娄某某、罗某某的醒悟已经迟到,等待他们的是法律的严惩。

　　警示:贪如火,不遏则燎原,欲如水,不遏则滔天。作为国家公职人员,尤其是党员干部,一定要管好手中的权力。要时时刻刻警醒自己,“常怀律己之心,常思贪欲之害”。要不断加强政治理论、法律法规的学习,树立正确的“三观”。同时,要健全完善内控监督机制,各级党政机关要加强制度建设和监管的力度,尤其是财务管理制度,要积极开展党风廉政建设和预防职务犯罪警示教育。