陈水扁把自己送进监狱，马英九把自己关在台湾，这些年台湾政客自己挖坑埋自己的那些事

正所谓，机关算尽太聪明，反误了卿卿性命。

曾经风光无限的“时代力量”党主席黄国昌可能笑不出来了，这位借台湾地区“太阳花运动”走入政坛的第三大党党魁，很有可能成为第一位被选民罢免的岛内民意代表。

不久前，罢免黄国昌程序的第一阶段“最初提议”、第二阶段“联署成案”先后完成，接下来他所在的新北市选举委员会将在20天到60天之内举行选民投票。

黄国昌：主导降低罢免官员条件

台湾搞“民主”那么多年了，在民意代表位置上尸位素餐的不少、满嘴跑火车的不少、被选民恨得牙痒痒的也不少，但都能稳稳做满一个任期。那么，为什么偏偏黄国昌那么倒霉呢？究其原因，是拜去年11月台湾立法机构修改《公职人员选举罢免法》所赐，它大幅度降低了罢免民意代表的门槛，而黄国昌，则成为了新“选罢法”的第一个牺牲品。

过去，罢免民意代表几乎就是不可能完成的任务。因为按照旧版“选罢法”规定，第一阶段“最初提议”达标人数为原选举区选举人总数2%以上，第二阶段“联署成案”达标人数要占选举人总数的13%以上。到了第三阶段罢免投票时，“投票人数不足原选区选举总人数二分之一以上，或同意罢免票未超过有效票数二分之一以上者，均为否决”。过去，不仅没有民代被成功罢免的案例，连进入第三阶段的，也是凤毛麟角。

不过，新版“选罢法”大幅度降低罢免门槛。最初的提议人数由选民总数的2%以上降为1%；联署成案人数从总人数的13%降至10%。至于最关键的第三阶段，则改成“同意票达到原选举区选举人总数的四分之一以上就通过”。因此，只要有6万多名选民投赞成罢免黄国昌，那么罢免案就算通过，而在第二阶段已有26745位选民签署了联署书。

但是，黄国昌现在真不能怪别人，因为去年在立法机构要求降低罢免标准叫得最凶的 ，就是“时代力量”党。当时，“时代力量”提的罢免门槛更低，“只要在有效票数中，同意票多于不同意票即可”。这样的“简单多数”被“见多识广”的民进党与国民党一起封杀。黄国昌或许真应该感谢两大党，否则他的罢免案会更容易通过。

陈水扁：设特侦组来查自己

其实，自己挖的坑自己往里跳，这种事情在台湾政坛真不少。

当年，台湾特侦组侦查陈水扁弊案的新闻妇孺皆知。但未必有多少人知道，这个把阿扁送进监狱的特侦组，却是阿扁执政时期成立的。

台湾特侦组全名“特别侦查组”，前身是“查缉黑金行动中心”，模仿的正是美国的独立检察官制度，后者让克林顿在与白宫女实习生性丑闻中名声扫地。刚开始，台湾特侦组属于临时任务编组性质，等到了2006年立法机关增订“法院组织法”第63条1款使之制度化，在台湾检察署下设立“特别侦查组”，并于第二年正式运作，专办台湾权贵贪腐案。之后，就有了特侦组查办陈水扁弊案的故事。

很多人都想问，陈水扁与民进党当局为何会同意成立一个查办自己的机构？后来民进党立法机关总召集人柯建铭作过解释，设立特侦组并不是民进党所愿，当时有民意代表提议删除“查黑中心”预算时，就有检察官游说立法机关设立特侦组，并写好了相关提案。因为当时朝小野大，民进党经过评估后决定放行这一提案。结果，卸任不久的陈水扁可就倒了大霉。

2016年民进党再度执政，立马对特侦组下手。立法机关迅速审查通过“法院组织法删除第六十三条之一草案”，被民进党视作东厂的特侦组于今年1月1日关门歇业。

还有一次，也是民进党自作聪明演砸了。2004年，民进党前主席林义雄推动“立委席次减半运动”，向时任地区领导人陈水扁施压，要将民意代表人数从225席减半为113席。当时占立法机构多数的国民党经过计算后发现席次减半就己有利，于是配合修改岛内宪制性规定，将民意代表的席次减半，并将任期从3年延长为4年。

2008年的民意代表选举采用新制度，结果国民党以52.4%的选票，获得81席，独得70%以上议席，而推动“减半运动”的民进党，虽然拿到37.5%的得票率，却只分到27席，也就是23%的席次，得票率与席次率误差将近15%。

正所谓，机关算尽太聪明，反误了卿卿性命。

民进党：自己给重启核电设门槛

搬起石头砸自己的脚，这种事情国民党也犯过。去年6月，卸任不满一月的马英九原本想前往香港出席“2016年卓越新闻奖”颁奖典礼，但被地区领导人办公室认为马英九接触相关机密、有保密的必要，最终核定为“不可行”。马英九不得不以视频演讲的方式参加活动。

将台湾地区卸任正副领导人列入出境管制名单，正是马英九在任内推动的。早在2008年马英九上台伊始，他就主张“正副地区领导人应该列入机密保护法出入境管理名单”，并强调虽然之并没有案例，但他在卸任之后，会将自己列入出入境管理名单，也就是说，马英九卸任之后想要离开台湾，必须得到现任地区领导人办公室的同意。结果就是，蔡英文当局毫不客气地不同意，马英九就被困在了岛内。

还有一个案例，就是民进党重启核电。在2011年福岛核电站核泄漏事故之后，“反核”成为民进党打击执政的国民党赢得选票的重要手段。立法机构在民进党民意代表的坚持下，曾经通过决议，台湾地区核电站重启之前必须要向立法机关报告。

那个时候国民党在朝，台湾岛内缺电的板子打不到民进党身上，民进党站在说话不腰疼。等去年5月20日民进党上台后发现，岛内几乎所有发电机组都在超负荷运转。台湾行政机构曾经提议“重启核电站也是选项之一”，但鉴于“反核团体”的力量，民进党民意代表表示“在立法机构不可能同意”。

熬过去年之后，今年的缺电情况更为严重。8月15日，因为误关通往发电厂的天然气管道，导致半个台湾大停电，这让经济部门负责人黯然下台。在几乎所有人都认为重启核电厂是不得已的选择时，大家忽然发现，立法机关这一关很难过。于是，这一建议拖呀拖，等拖到9月天气逐渐转凉，台湾当局舒了口气，这一年总算过去了，至于明年怎么办再说吧。

题图来源：视觉中国栏目主编：洪俊杰图片编辑：苏唯