基层“和事佬” 老党员17年调解纠纷1000多件

本报讯 （记者 罗薛梅）51岁的詹登华，是名有着25年党龄的共产党员，从2000年开始便在江津区中山镇从事人民调解工作。17年来，詹登华调解矛盾纠纷上千件，凡由他调解达成的协议，履行率达到了100%。近日，詹登华入选“最美巴渝·感动重庆”2017年第六期月度人物。

他调解达成的协议

履行率达到100%

从2000年开始，詹登华便在江津区中山镇从事人民调解工作，后因司法所收编直管，2006年年底，他被调整到中山司法所工作。17年来，詹登华一直扎根山区，经他调解的矛盾纠纷有上千件。

在这些矛盾纠纷中，有赔付上百万元的，也有当面致歉的，而更多的则是群众身边的小事。

2015年5月，江津区中山镇渔湾村两户人家，因为占用人行便道发生了矛盾。这条人行便道刚修好不久，因为要修房，刘家需要占用人行便道运送和堆放建筑材料，但张家不肯了，认为这是人行便道，经不起货车碾压。但如果刘家不占用人行便道，运费需要上万元，就在两家争执不下时，詹登华出现了。

他了解完事情的经过，找到了解决办法，“刘家占用人行便道可以，但如果对刚修好的人行便道有损伤，就要立即修复。”对于这个建议，双方达成一致。最终，刘家花了200元修复道路避免了支出上万元的运费。

像这样的矛盾纠纷，詹登华还调解了很多。2009年，中山镇游客接待中心建设发生死伤工伤事故，赔付金额70多万元，他前后持续调解了一年；2014年，为调解一起工人溺水事件，他连续奋战三个昼夜，顶住压力圆满解决了当事人诉求；2015年，通过数月努力，他成功调解太和村山坪整治工伤赔付工作，赔付金额高达140多万元……

每当有重大矛盾纠纷出现，詹登华都会首先进行认真研判，然后制定周密细致的调解方案，做到调解合法、合理、合情。经詹登华调解达成的协议，履行率达到100％。

总结“五步工作法”

培养年轻精干调解员

詹登华将自己的工作经验，总结成了“五步工作法”，传授给同事。

2015年，为完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，发挥调解在预防化解社会矛盾纠纷中前瞻性作用，詹登华牵头创建了“中山镇小马工作室”，并担任负责人。两年时间里，“小马工作室”培养出26名年轻精干的“小马”。

在调解矛盾纠纷过程中，詹登华总结出了基层治理“五步工作法”。“第一步，要将复杂问题简单化；第二步，让时间成为可靠保证……”

按照“五步工作法”，加强服务群众工作，强化基层矛盾调处化解。仅2016年，“小马工作室”就接待群众600余次，调解矛盾纠纷100余件，预防矛盾激化29件，同期信访量和重复信访案件数量双双下降过半。将人民调解工作融入到基层依法治理中，詹登华成为当地群众口中的“老马”，赢得了群众的信任和称赞。

有着25年党龄的詹登华，充分运用法律专业知识和丰富的基层工作实践，培训了一批又一批基层人民调解员，解答法律咨询400余起，调处了在中山镇有影响的矛盾纠纷280余件，涉及人身损害赔偿、工伤事故、农民工工资、婚姻家庭、土地承包等。经他调解的纠纷未发生一起民转刑案件，他也成为了处置突发事件的行家能手。