关键词解读

关键词：
　　“1+14”专项行动
　　 原文：投入财政资金6.66亿元，加大力度治霾治污，扎实开展“1+14”专项行动，全力减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿，全年PM10、PM2.5平均浓度分别下降8.7%、2.4%。
　　 解读：“1”即1个铁腕治霾保卫蓝天总方案；“14”即14个专项行动，煤炭削减专项行动、生物质综合利用专项行动、“散乱污”企业清理取缔专项行动、低速及载货柴油汽车污染治理专项行动、挥发性有机物污染整治专项行动、涉气重点污染源环境监察执法专项行动、燃煤锅炉拆改专项行动、扬尘治理专项行动、殡葬行业污染治理专项行动、砖瓦行业污染治理专项行动、矿山开采行业污染治理专项行动、环境保护网格化管理专项行动、餐饮业污染治理专项行动、联防联治专项行动。
　　关键词：
　　健康扶贫“微改革”
　　 原文：建立“四重保障”制度，推行健康扶贫“微改革”，新农合累计为贫困群众报销费用3.3亿元。
　　 解读：按照《市委改革办关于积极开展“微改革”助力“四场攻坚战”有关事项的通知》（咸改办发［2017］6号）要求，对患长期慢性病的贫困人员用药在全市探索实行“镇开处方、县级采购、统一报销”工作机制，建立贫困患病人员特殊用药“绿色通道”，为贫困患病人员提供方便，最大限度地减少贫困患病人员的购买药品支出和往返路程的费用支出。
　　关键词：
　　“一枚印章管审批”
　　 原文：持续深化“放管服”改革，自主取消下放市级行政审批事项43项，第一批413项“最多跑一次”事项公布实施，彬县、泾阳“一枚印章管审批”及兴平“市民之家”“一厅式办理、限时化办结”试点顺利推进，公共资源交易平台建成投用。
　　 解读：2017 年6月初，省政府决定在全省35个市（县、区、开发区、示范区、新区）推进相对集中行政许可权改革试点工作。咸阳市彬县、泾阳县先行试点，于2017年7月两县行政审批服务局挂牌运行，并梳理了一批行政许可事项划转至县行政审批服务局，依法履行审批职责，重点推行“一窗受理、合并审查、集约审批、一站办结”的审批模式，实现“一枚印章管审批”，最大限度方便群众办事。
　　关键词：
　　“一心一地多点”布局
　　 原文：抢抓中省鼓励新能源汽车产业发展机遇，按照“一心一地多点”布局，加大市场份额和政策倾斜力度，支持秦星新能源汽车项目加快建设，积极引进龙头企业，扶持发展高精尖配套产业，努力把新能源汽车打造成千亿级产业集群。
　　 解读：一心“即以咸阳市科技产业园为核心”；一地“即以四达汽车生产专用车为主，在武功打造一个集军用和地方专用车、大中型客车、新型客车为一体的新能源汽车生产基地”；多点“即在秦都、兴平、武功、乾县等地，以现有汽车配套企业为基础，大力培育更多的汽车配套企业，使更多的有一定科技含量的汽车配套企业在咸阳多点开花。”
　　关键词：
　　“两核两轴两带两廊道”
　　 原文：推进全域旅游示范市创建，着力构建“两核两轴两带两廊道”旅游产业空间格局。
　　 解读：“两核”即依托咸阳市中心城区（秦都区、渭城区、高新区、大西安文体功能区），打造集游客集散、都市观光、商务会展、休闲娱乐等为一体的咸阳旅游综合服务核心区，辐射带动周边县区；以彬县为副中心，打造咸阳旅游综合服务北部核心区。“两轴”即以G70（G312）为依托，构筑串联礼泉、乾县、永寿、彬县、长武的丝绸之路文化旅游轴线；以G69（G211）为依托，构筑串联泾阳、三原、淳化、旬邑特色旅游轴线。“两带”即依托渭河流域，打造渭河两岸涵盖湿地、花海于一体的渭河风情景观带；依托泾河流域，整合沿线旅游资源，打造集休闲娱乐、康体养生等为一体的泾河风情景观带。“两廊道”即依托秦汉唐等历史文化遗存，打造世界顶级的文化遗产体验紫道；依托嵯峨山、仲山、石门山、翠屏山森林植被优势，打造生态康养休闲绿道。
　　关键词：
　　“行政效能提升年”
　　 原文：巩固深化“行政效能提升年”活动，传导压力、形成震慑、建立长效，坚决整肃庸政懒政怠政行为，坚决整治不作为慢作为乱作为问题。
　　 解读：2017年4月，市政府召开八届一次全体会议，动员部署政府系统“行政效能提升年”活动。活动以“严纪律、转作风、优服务、提效能、促落实”为主题，着力整治纪律松懈、作风懒散、工作漂浮、效率低下、干事不勤、落实不力等突出问题。
　　关键词：
　　“3+X”帮扶
　　 原文：咸·泰扶贫协作、中行定点扶贫以及“3+X”帮扶扎实推进，“公益中行”精准扶贫平台网上交易额累计超过9000万元，全年脱贫4.48万人，退出贫困村219个。
　　 解读：省国企合力团13家企业结对帮扶永寿、长武、旬邑、淳化4个贫困县；西安科技大学等12所高校结对帮扶11个有扶贫开发任务的县市；咸阳市中心医院等6家三级医院和江苏省肿瘤医院等4家医院对口帮扶4个贫困县医院。
　　关键词：
　　营商环境提升年
　　“10+3”行动计划
　　 原文：坚决打好优化营商环境攻坚战。实施营商环境提升年“10+3”行动计划，增强投资发展环境竞争力。
　　 解读：即简化企业开办和注销程序行动、简化施工许可证办理程序行动、方便企业获得水电气暖行动、方便企业办理不动产登记行动、降低企业获得信贷难度和成本行动、优化企业纳税服务行动、提升企业跨境贸易和投资便利化行动、降低企业运行成本行动、县域营商环境监测评价行动、优化提升营商环境专项督查行动以及“三集中三到位”改革行动、“三级联网四级联动”政务服务行动、扩大县级相对集中行政许可权改革试点行动。 华商报记者 史嘉婷