2017年广州市本级一般公共预算支出执行率达95%

大洋网讯 广州市十五届人大三次会议正在进行，预算报告是人大代表关注的焦点之一。那么年初安排的钱，按计划花出去了没有、会不会年底突击花钱呢？12日，广州市财政局局长陈雄桥在会议期间接受媒体采访时透露，2017年市本级一般公共预算支出执行率达95%，支出均衡性和时效性明显优于往年同期。

预算的钱最终有没有花出去，考验预算执行力度。如果预算执行不到位，钱集中在年底支出，往往会产生“年底突击花钱”的情况。

去年上半年实现支出过半

广州有没有年底突击花钱的情况？记者从广州市财政局了解到的最新数字显示，2017年市本级一般公共预算支出执行率达95%，比前年提高2个百分点；市本级部门预算单位一般公共预算月均支出执行率达97%，比前年提高13.2个百分点，支出均衡性和时效性均大幅提升。支出执行率达到了95%，说明预算95%的钱花出去了，发挥了效用。“预算的钱安排出去后，执行是靠部门，执行率提高反映部门在财政支出上花了很大力气。”广州市财政局有关负责人说道。

财政资金不再集中在下半年支出。2017年上半年全市一般公共预算支出自2013年省实施支出进度通报以来首次实现“时间过半、任务过半”。

无支出条件的

当年不安排预算

值得注意的是，提高预算执行率的前提是预算编制科学。广州市财政局有关负责人介绍，为了科学、全面、精准地编制预算，从源头上实施中期财政规划和项目库管理，推行零基预算。进一步加强项目储备和细化，凡未入库，不具备当年支出条件的，当年预算不安排，预算项目不按规定细化到用款单位及支出科目的，结合收支平衡情况相应减少当年预算安排。“很多人都要求预算有增长，实际上我们实行的是零基预算，每年预算安排都先‘清零’不是逐年都增长。”市财政局有关负责人说道。

支出进度考核指标

由“年度”改为“按月”

在预算执行阶段，为了抓财政支出进度，市财政部门也用了几个“狠招”。

首先，每月通报市直部门一般公共预算、政府性基金、专项资金支出进度，各区通报一般公共预算，政府性基金，省、市十件民生实事，库款等情况，并抄送同级党委政府；定期在市政府常务会议上通报财政支出进度情况。

其次，将支出进度与部门预算安排挂钩，对1~10月实际支出进度低于80%的经常性项目，下年预算按90%安排，实际支出进度低于50%的按60%安排。

业务项目经费也进行了压减，各部门的业务工作经费执行不理想的，按当年实际执行数安排下年度业务经费。对500万元以上的支出项目全部编制月度支出计划，均衡财政支出进度。

针对往年支出在年底过于集中和借助指标回收提高执行率的情况，从2017年开始，对部门单位的财政绩效考核指标，从原来的年度支出进度改为按月平均支出执行率，着力提高支出均衡性。

文/广报全媒体记者何颖思

市财政局：

今年人均公共文化财政支出要超280元

昨日，广州市十五届人大三次会议期间，广州市财政局局长陈雄桥透露，2017年市人均公共文化财政支出不低于人均250元，2018年要达到280元以上。

2017年补齐制度供给短板。增加市本级政府向社会力量购买服务目录，从140项增加到323项，范围涵盖广州市政府承担的基本公共服务、社会事务服务等5大类服务。

补齐公共产品和公共服务短板,超额完成省财政厅下达的广州市2017年人均公共文化财政支出短板考核任务指标，即不低于人均250元，2018年要达到280元以上。印发广州市中小学校三年提升计划（2016-2018年）中期调整方案及奖补办法，累计投入67.5亿元新增学位补助，新增中小学位18万个。投入53.48亿元公共交通补贴，大力支持发展城市公共交通事业。

文/广报全媒体记者何颖思、卢文洁、汤南、秦松、魏丽娜、杨洋、梁超仪