邵阳：以“绣花”功夫精细“施工”

　　近日，邵阳市监察委员会正式挂牌成立，标志着邵阳市按照省委确定的时间表、路线图顺利完成市县监察委员会组建工作。

　　党委扛起主体责任种好“责任田”

　　国家监察体制改革试点工作开展以来，邵阳市委切实主动担起主体责任，以高度的政治自觉和强烈的责任担当，严格按照中央、省委确定的时间表和路线图，牢牢把握重要时间节点，认真制订工作方案，扎实抓好组织实施，稳步推进改革试点各项工作。

　　2017年 11月14日，该市成立市深化监察体制改革试点工作小组，市委书记、市人大常委会主任龚文密担任市深化监察体制改革试点工作小组组长，切实担负起“施工队长”的责任。12月8日，市委印发《邵阳市深化国家监察体制改革试点工作实施方案》，并对12个区县(市)的实施细则先后进行2次会审，确保层层贯彻落实中央决策部署不走样、不跑偏。此外，根据改革进度，市深化监察体制改革试点工作小组及时制定了主要工作任务流程等文件，坚持周调度日安排，分阶段推动改革任务落实。

　　从去年11月中旬开始，在不到一个月的时间里，该市先后召开了五次市改革试点工作小组会议，传达学习贯彻中央、省委改革试点工作精神，听取市监察体制改革试点工作推进情况汇报，专题研究部署改革试点工作，切实解决重点难点问题。市纪委则切实担起专责并统筹协调各职能部门各负其责，以“绣花”功夫精细“施工”，不断加强对区县(市)改革试点工作的督促指导。

　　在市委的坚强领导和各职能部门全方位参与下，全市形成了推进改革试点工作的强大合力。各县市区的改革工作，严格按照市委、市纪委的部署要求，全面落实，快速推进，12月底县市区监委会全部组建成立，1月6日市监委会挂牌成立，确保了监察体制改革试点工作任务按照***和省委要求不折不扣落到实处。

　　推进全面融合确保“1+1>2”

　　根据该市改革试点工作实施方案，将检察院反贪污贿赂、反渎职侵权、预防职务犯罪等相关机构、职能、人员转隶至监察委员会，实现机构、职能、人员上的全面融合。

　　转隶是改革试点的关键，而确保思想不乱又是做好转隶的关键。市纪委会同组织人事编制部门和市检察院，收集市县检察院涉改部门的人员信息情况，建立台账并先后4次调查摸底。 针对涉改部门个别同志“转换角色后有些不知所措”的迷茫感，市纪委及早摸清思想状况，有针对性地做好思想政治工作，。

　　2017年12月12日上午，市检察院迎来了一位特殊的客人。

　　“今天我到这里来是为了看一看我们检察院即将转隶的同志们，有什么困难和问题，尽管和我说。”为了坚定转隶干部理想信念宗旨、最大程度凝聚改革共识，邵阳市委常委、市纪委书记邓广雁来到市检察院找涉改干部谈心谈话，听取意见。

　　“没想到书记来检察院找我们谈心，让我们倍感温暖，在转隶之前就有了归属感。”邵阳市检察院原反渎局局长龚文卿感慨道。

　　正如邓广雁所言，在机构设置和人员安排的时候，将原纪委机关人员与转隶人员统一编成、交叉安排在19个内设机构，实现真正意义上的机构整合、人员融合、工作磨合。为了真正实现合署办公，邓广雁要求所有纪委干部和转隶干部都要在纪委的办公大楼里办公，并亲自审议办公用房安排方案。

　　进了一家门，就是一家人。2017年12月26日，在转隶人员全部到位后的第二天，邵阳市纪委即召开转隶后机关第一次全体干部职工大会。邓广雁寄语全体工作人员要有一种使命感、归属感、责任感、紧迫感和约束感，不管以前是纪委的，还是转隶过来的同志，都要做到心往一处想，劲往一处使，在思想上、理念上、感情上、工作上真正融合在一起，真正做到“进一家门、成一家人、说一家话、干一家事”。

　　“书记的话温暖而有力度，给了我们信心和勇气，虽然身份转变了，但是初心不改、使命不变，我们依然战斗在反腐败的第一线。”一名转隶干部发自内心地说。

　　监察全覆盖 形成强大震慑力

　　1月8日，市监察委员会挂牌后的第一个工作日，该市某县的一名县处级公职人员就来到市监委会，主动交待自己的违纪问题。

　　“反腐败强大的震慑力促使这些有问题的公职人员勇敢地迈出了这一步，他们知道只有主动向组织讲清问题才是唯一出路。” 邵阳市纪委常委刘南霞说。

　　全面从严治党的新征程再开启，各个纪检监察室正紧密锣鼓地对有关问题线索进行初核，为打响邵阳市监委反腐第一***再出发。

　　“市纪委监委要切实担负起执纪监督问责职责，加大反腐败力度，以改革的实际成效推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。”邓广雁说。(邵阳市纪委宣传部 毛超林)