坚持和加强党全面领导 新时代党建可有哪些新作为？

　　原标题：坚持和加强党的全面领导，新时代党建可以有哪些新作为？

　　在原有加强和改进党的领导的基础上，十九大报告进一步提出坚持和加强党的全面领导。

　　日前，十九大党建理论和实践创新研讨会暨上海市哲社系列课题“全面从严治党，加强和改进党的领导”开题报告会在中共上海市委党校举行。

　　课题组首席专家、上海市委党校教授周敬青指出，党的十九大作出中国特色社会主义进入新时代的重大政治论断。进入新时代，我们党一定要有新气象新作为。十九大报告提出了新时代党的建设总要求，即坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。在原有加强和改进党的领导的基础上，十九大报告进一步提出坚持和加强党的全面领导。周敬青认为，虽然课题是在十九大之前申报立项的，但是各系列课题在研究时要紧紧结合十九大精神，将新思想新论断贯穿其中。她随后介绍了其研究的新时代推进党内法规制度体系建设问题的基本思路，主要包括：对十八大以来党内法规经验、成效、规律的把握；党内法规现实性问题的思考；党内法规体系路径选择；需要把握好的几对关系，比如问题导向与目标导向的结合、党内法规体系建设和能力提升之间的关系、党内法规体系和国家法律体系的关系、党内法规的稳定性与创新性之间的关系，等等。

　　上海对外经贸大学教授邬思源主要从新时代加强党内监督的有效途径与方式研究切入。十九大报告提出，构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系，把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来，增强监督合力。邬思源认为，除了制度构建以外，在技术手段上可以更多用好大数据。

　　上海市委党校副教授周建勇主要从深入推进上海超大城市基层党建体制机制创新角度进行研究。十九大报告提出，加强基层组织建设。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。周建勇认为，坚持和加强党的全面领导，必须要突出基层党组织的政治功能。要推进党的基层组织设置和活动方式创新，不仅要“建起来”，还要“转起来”，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。对城市基层党建格局要加强顶层设计，并要进一步做好互联网党建。

　　冯莉、王友明、薛小荣等分别从“坚定文化自信，筑牢‘不想腐’的思想防线研究”、“进一步加强上海国企党的建设问题研究”、“进一步加强上海‘两新’组织党的建设问题研究”等角度作了发言。奚洁人、刘靖北、齐卫平、朱华、刘宗洪、曹泳鑫等6位专家对课题组汇报作了点评，指出要深入研究新时代党建的鲜明特点，按照总要求，抓住主线，从不断提高党的执政能力和领导水平的角度，对于新时代党建新作为展开深入研究。

责任编辑：张迪